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醫(yī)生當(dāng)行長(zhǎng),世行患何病

時(shí)間:2012-04-18 08:58   來源:人民網(wǎng)

  世行新行長(zhǎng)定了。新興國(guó)家之前折騰半天,著實(shí)推薦了幾個(gè)靠譜的人選,最后還是被美國(guó)無視了。有人調(diào)侃說,世行“病”了,所以要找個(gè)醫(yī)生當(dāng)行長(zhǎng)。巧的是,這個(gè)醫(yī)生還有個(gè)大俠的名字——金墉。

  結(jié)果并不意外。從美國(guó)提名開始,這個(gè)人選就定了。但相信奇跡的人不免失望,比如金墉的競(jìng)選對(duì)手們就質(zhì)疑,這個(gè)人選不是擇優(yōu)決定的,因?yàn)榻疖饲爸皇且粋(gè)公共衛(wèi)生專家,而歷任世行行長(zhǎng)不是銀行家就是華盛頓的官員。

  優(yōu)秀與否并非世行行長(zhǎng)之選的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。世界最大的兩個(gè)金融組織——世行與IMF,美國(guó)與歐洲多年默契,已經(jīng)有了游戲規(guī)則?梢钥隙,如果歐洲國(guó)家沒有提前答應(yīng)支持華盛頓提名的任何世行行長(zhǎng)候選人,奧巴馬政府一定不會(huì)支持拉加德出任IMF總裁。

  美歐的“君子協(xié)定”玩了多年后,最近有些變化。從IMF、世界銀行兩次總裁選舉來看,結(jié)果雖不出意外,但過程卻總有些波折。挑戰(zhàn)比以前多了,拜票的行程也更遠(yuǎn),也更關(guān)注新興國(guó)家了?杉幢氵@樣,之前的全票通過也不見了。

  如此變化的原因很多,但最直接原因還是歐債。IMF為彌補(bǔ)歐債窟窿,獲得足夠救援資金,在美國(guó)自身難保的情況下,不得不向新興國(guó)家求援。而要新興國(guó)家注資,就必須放開以前死死攥住的投票權(quán)。歐債一天不歇,IMF就永遠(yuǎn)別想關(guān)門。此后很長(zhǎng)一段時(shí)間,歐洲本來的投票權(quán)將繼續(xù)被稀釋。

  政治都是聯(lián)動(dòng)的。IMF的門被打開了,世行也就被動(dòng)了。此前,美國(guó)、日本等國(guó)家在世行的投票權(quán)很大,這些國(guó)家總是讓美國(guó)人出任世行行長(zhǎng),以平衡由歐洲人執(zhí)掌IMF的安排。IMF如果真的“失守”,美國(guó)更要保住世行的主導(dǎo)權(quán)。

  所以,世行行長(zhǎng)的懸念從來都不是競(jìng)選,而是奧巴馬究竟是如何看上醫(yī)生金墉的。在選舉年,奧巴馬的任何舉措都要聯(lián)系到大選來分析,這也是奧巴馬一切動(dòng)作的出發(fā)點(diǎn)。

  首先,此前有評(píng)價(jià)用“醫(yī)者仁心”來附會(huì)奧巴馬選擇金墉的原因,但這一點(diǎn)在嚴(yán)肅政治考量里站不住腳。聯(lián)系此前選擇駱家輝出任能源部長(zhǎng)來看,更有可能的原因是,奧巴馬更愿意以此表現(xiàn)一種突破傳統(tǒng)的“變化”,這與他作為一個(gè)非洲裔總統(tǒng)所體現(xiàn)的“變化”是一致的。

  其次,傳統(tǒng)的世行行長(zhǎng)都來自華爾街的銀行家,但當(dāng)下美國(guó)選民對(duì)銀行家缺乏好感,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)依然如火如荼。選擇一名醫(yī)生也有助于避免得罪選民。

  最后一點(diǎn),也是很關(guān)鍵的一點(diǎn),就是世行當(dāng)下的環(huán)境,更需要一個(gè)手段一流的溝通者,而不是老謀深算的銀行家。在世界銀行過去的70年間,世界已經(jīng)發(fā)生了改變。曾經(jīng)依賴世行的新興國(guó)家已經(jīng)成為大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。亞非拉各地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也正在改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)。世行必須適應(yīng)這種結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變。金墉曾長(zhǎng)期在拉美、非洲行醫(yī),與這些國(guó)家關(guān)系良好,這為溝通順暢奠定了基礎(chǔ)。 

編輯:樊玉嬌

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