歐盟一意收“碳稅”背后的政經(jīng)盤算

　　香港中通社8日發(fā)文說，歐盟強(qiáng)行征收航空碳稅，遭多國(guó)抵制。對(duì)于歐盟的一意孤行，有分析人士認(rèn)為，歐債危機(jī)深重，歐盟此舉除了環(huán)保之外，必然也有政治和經(jīng)濟(jì)的考慮，包括在解決歐債危機(jī)的談判中增加籌碼。

　　中國(guó)和歐盟本月將在北京召開中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。而就在中歐峰會(huì)即將舉行的前幾天，中國(guó)政府6日明令禁止本國(guó)航空公司加入歐盟單方面制定的碳排放交易體系。

　　中國(guó)民航局有關(guān)負(fù)責(zé)人6日公開表示：“歐盟單方面立法將進(jìn)出歐盟國(guó)際航班的溫室氣體排放納入歐盟排放交易體系，違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和國(guó)際民航組織的相關(guān)原則和規(guī)定。”

　　據(jù)分析，這一問題已經(jīng)是國(guó)際性問題，在無法達(dá)成全球性解決方案的情況下，歐盟碳交易稅的征收將遭遇強(qiáng)大的抵制力，也將難以獲得預(yù)期效果。中國(guó)民航干部管理學(xué)院副教授鄒建軍認(rèn)為，目前，美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)都采取了統(tǒng)一的行動(dòng)，這使得歐盟很難單獨(dú)提出不讓哪國(guó)航空公司飛機(jī)起降，因?yàn)橐坏�歐盟采取行動(dòng)，其它國(guó)家也會(huì)有對(duì)等的制裁措施。他預(yù)期，即使歐盟征收碳稅未能實(shí)施，排放問題也不會(huì)就此擱置，最大的可能是各國(guó)重新談判，或者在各方支持下國(guó)際民航組織強(qiáng)勢(shì)介入，達(dá)成一個(gè)全球統(tǒng)一解決方案。

　　有分析人士認(rèn)為，歐債危機(jī)深重，歐盟征收航空“碳稅”除了環(huán)保之外，必然也有政治和經(jīng)濟(jì)的考慮，包括在解決歐債危機(jī)的談判中增加籌碼。

　　上海國(guó)際問題研究院研究員于宏源接受采訪時(shí)也表示：“歐盟迫不及待地將航空業(yè)也納入‘碳管制’，有提升歐盟環(huán)保領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)作用、擴(kuò)大其在碳排放交易市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的用意。歐盟不僅是為了環(huán)保，還有著重要的經(jīng)濟(jì)利益考慮”。

　　亦有分析人士認(rèn)為，歐盟不但獲得了經(jīng)濟(jì)利益、占領(lǐng)了環(huán)保制高點(diǎn)，也在某種程度上控制了航空運(yùn)輸業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)蛋糕分配權(quán)。(余釜)