一部反腐法案引發(fā)的博弈

　　17日下午4時，記者來到印度首都新德里地標印度門周圍廣場，看到成千上萬的當?shù)孛癖妳R集于此，手上揮舞著印度國旗或標語，口中高喊“支持安納·哈扎雷”“祖國萬歲”“制止貪污腐敗”等口號。

　　據(jù)印度亞洲新聞社報道，印度一群示威者原計劃于16日上午開始在新德里展開一次大規(guī)模絕食示威活動，抗議印度國內(nèi)腐敗現(xiàn)象，敦促政府出臺相關(guān)法律。但在活動開始之前，活動領(lǐng)袖人物安納·哈扎雷被以“公然藐視禁令”的罪名遭警方逮捕，并面臨為期一周的司法拘留。

　　被捕的消息一經(jīng)傳出，哈扎雷的支持者隨即涌向關(guān)押他的位于新德里西部的提哈爾監(jiān)獄，進行示威。隨后，抗議人群遭到警方的拘捕。印度內(nèi)政部長奇丹巴拉姆向媒體證實：“目前，警方已逮捕1000多名示威群眾，他們被看押在不同的地方。”奇丹巴拉姆解釋說，政府“并非限制和平民主的抗議方式”，出動警力鎮(zhèn)壓只是因為抗議者拒絕遵守警方事先開出的條件。

　　不過，迫于輿論壓力，印度警方已同意釋放哈扎雷。據(jù)印度報業(yè)托拉斯17日引述新德里總警察局發(fā)言人巴加的話稱，警方已于16日深夜簽發(fā)了一份針對哈扎雷及其助手的“無條件釋放擔保書”。

　　報道稱，17日上午，政府派出代表與哈扎雷進行談判，但截至記者發(fā)稿時，哈扎雷仍然不愿離開監(jiān)獄。他通過一名助手向外界表示，他不會離開監(jiān)獄，除非收到政府的“書面擔保函”，允許他繼續(xù)進行自己的絕食抗議計劃。

　　安納·哈扎雷是何許人？民眾又為何示威游行？這其實都與一部遲遲未獲各方認可的反貪腐法案有關(guān)。

　　現(xiàn)年74歲的安納·哈扎雷是印度“反腐敗人民運動”組織的主要領(lǐng)導人物，也是國內(nèi)聲望頗高的社會活動家，曾于1992年獲得印度政府頒發(fā)的榮譽公民獎。今年4月，一直奉行“圣雄”甘地倡導的“非暴力不合作”思想的哈扎雷發(fā)起一次“絕食至死”的抗議活動，向印度政府施壓，以盡快通過一部強有力的反貪腐法案，同時成立能代表多數(shù)人意見的獨立監(jiān)察機構(gòu)。盡管這一次絕食活動只維持了五天，但在印度多地引發(fā)強烈反響，最后以印度政府允許哈扎雷等外部人士加入到有關(guān)法案草案的商議進程而告終。

　　據(jù)了解，早在上世紀60年代末，印度議會下院就曾通過一部反貪腐法案，但因未獲得議會上院通過而無法施行。隨后幾十年間，歷任政府都曾試圖出臺這樣一部反貪腐法案，卻都無疾而終。直到2010年，辛格政府再次向議會提交一部“監(jiān)察法案”草案，但再次遭到以印度“反腐敗人民運動”組織為首的各方抗議。于是在哈扎雷等人加入商議進程后，“反腐敗人民運動”組織更是于今年6月在互聯(lián)網(wǎng)上公布了一份“公民監(jiān)察法案”文本，供大眾對比。

　　哈扎雷甚至公開表示，政府所提交的反貪腐法案只是“一個殘酷的笑話”，并形容印度的反腐運動的重要性相當于“第二次民族獨立”。

　　一時間，哈扎雷被捕事件也成為印度反對派攻擊執(zhí)政政府的有力武器。印度最大的反對黨人民黨資深領(lǐng)導人阿德瓦尼表示，他對哈扎雷被捕并不感到意外。他還指責印度政府是在“殺雞儆猴”。

　　然而，針對哈扎雷等人的計劃，印度總理辛格17日在議會講話時予以抨擊，稱哈扎雷的行為是“完全錯誤”的，是“蓄意對抗政府”。他表示，哈扎雷是想通過示威“將其自己的法案強加于議會”，而這條道路是完全錯誤的。

　　辛格說，這個計劃是對政府權(quán)威的直接挑戰(zhàn)。他指出，“問題是到底誰來起草法律，又是誰來制訂法律。”他并強調(diào)，立法是議會的唯一特權(quán)。因此他敦促各黨派應當努力確保議會日程的順利進行，因為還有許多其他的法規(guī)草案需要進行討論通過。

　　當天在印度門參加游行的非政府組織成員普拉米莉也向記者表示，“這不是一蹴而就的事情，而是需要不斷的努力和爭取”，但她同時表示，希望看到政府能夠真正顯示出反腐決心，首先應當嚴懲自去年以來爆出的電信腐敗及英聯(lián)邦運動會丑聞案的貪污官員。（人民網(wǎng)新德里8月18日電 記者 廖政軍）