走向穩定和發展的開端

　　7月9日，東非腹地白尼羅河畔誕生了一個新國家——南蘇丹共和國，歡樂的禮炮聲在首都朱巴上空回蕩，南蘇丹人民舉行隆重的開國慶典，南蘇丹國旗在《天佑南蘇丹》國歌聲中冉冉升起。

　　國際社會充分尊重南蘇丹人民的共同意愿和自主選擇，希望南蘇丹的獨立是沖突與困苦的結束，走向穩定和發展的開端。聯合國秘書長潘基文和一些國家的元首、政府首腦或特使以及國際組織的代表出席了南蘇丹獨立慶典。

　　南蘇丹國旗承載了南蘇丹人民對主權獨立的無比珍愛、對美好未來的殷切期盼：紅色代表犧牲者的鮮血，綠色代表蔥郁的叢林，黑色代表公民的膚色，三色間的白條代表向往的和平，藍色三角上的金星代表前進的方向。

　　南蘇丹正式獨立，標志著北南蘇丹和平進程翻開新的一頁。2005年，蘇丹北南簽署《全面和平協議》，為長達22年的內戰畫上句號。今年１月９日，南部蘇丹根據協議舉行公投，最終以高支持率決定從蘇丹分離。獨立后，南蘇丹面積60多萬平方公里，人口約826萬。南蘇丹石油儲量豐富，農、林、漁、畜牧等產業方面潛力較大。但由于長期內戰，南蘇丹基礎設施簡陋，醫療、水電等公共服務缺乏，教育水平落后，是非洲最不發達地區之一。據聯合國有關方面統計，南蘇丹90％的人口生活在國際貧困線以下，文盲率高達85％以上。南蘇丹經濟基礎十分薄弱，政治架構仍不完善，在百廢待興的條件下迅速發展經濟，改善人民生活，是南蘇丹的當務之急。

　　在爭取南蘇丹獨立過程中，境內最大民族丁卡族領導的蘇丹人民解放運動發揮了中流砥柱作用，它已毫無懸念成為南蘇丹的執政黨。南蘇丹所轄10個州生存著200多個部落，它們經常在宗教、牲畜、水源等問題上出現紛爭。加上一些政治勢力對丁卡族主導政府重要職位存有不滿，要求擴大自身權益。因此，如何盡快實現民族團結和國家穩定，是南蘇丹面臨的又一重大挑戰。

　　在對外關系中，南蘇丹與蘇丹的關系至關重要。南蘇丹與蘇丹擁有長達2000公里的邊界線。由于歷史和現實原因，獨立后的南蘇丹和蘇丹的緊密聯系無法割斷。引人注目的是，蘇丹總統巴希爾不僅親臨南蘇丹獨立慶典并發表講話，還于８日發布總統令，率先宣布蘇丹從9日起承認南蘇丹為“獨立和主權國家”。總統令說，蘇丹政府希望南蘇丹成為一個穩定、安全的國家，并且希望兩國本著合作、尊重和睦鄰友好原則，建立卓越的特殊關系。這一表態對今后兩國關系發展具有積極意義。

　　目前，蘇丹與南蘇丹仍面臨邊界劃分、石油收益分配、阿卜耶伊地區歸屬、外債分擔等諸多懸而未決的關鍵問題。雙方只有繼續以和平大局為重，互諒互讓，冷靜克制地對待分歧，堅持通過談判和協商妥善解決，才能使這些問題不成為可能重新引爆爭端的“定時炸彈”。

　　盡管困難不少，但人們有理由相信，在和平喜慶氛圍中艱辛啟程的南蘇丹共和國和南蘇丹人民，在首任總統基爾的領導下，一定能夠在國家建設和發展道路上不斷取得新成就。