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“上海精神”的生命力

時(shí)間:2011-06-17 10:27   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
  上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十一次會(huì)議6月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納隆重舉行,元首們簽署了《上海合作組織十周年阿斯塔納宣言》。回首10年,上合組織在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”引領(lǐng)下,一步一個(gè)腳印,不僅為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn),而且為后冷戰(zhàn)時(shí)代國(guó)際新秩序的建設(shè)進(jìn)行了有益探索。

  “合作求安全”是上合組織成員國(guó)的共同需求。曾幾何時(shí),從中國(guó)西部到俄羅斯南部,甚至整個(gè)中亞地區(qū),國(guó)際恐怖組織活動(dòng)猖獗,劫持人質(zhì)、恐怖爆炸時(shí)有發(fā)生;極端勢(shì)力借一些國(guó)家剛剛獨(dú)立、人心不穩(wěn)之機(jī),迅速擴(kuò)大影響;分裂勢(shì)力也借機(jī)與恐怖組織、極端勢(shì)力、跨國(guó)犯罪集團(tuán)相勾結(jié),尋釁滋事。“三股勢(shì)力”的存在不僅直接威脅地區(qū)各國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。上合組織成立時(shí)通過(guò)的第一批文件中,就有《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,并很快形成了一套有效機(jī)制,從元首會(huì)晤機(jī)制到情報(bào)系統(tǒng)的合作,再到執(zhí)法部門的配合,為安全合作提供了政策、資金、技術(shù)和人力支撐。地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)的建立,為打擊“三股勢(shì)力”提供了操作平臺(tái)。而以“和平使命”、“協(xié)作”等命名的系列反恐演習(xí),更增強(qiáng)了各國(guó)武裝力量的協(xié)調(diào)行動(dòng)能力。近年來(lái),“三股勢(shì)力”在中亞地區(qū)的活動(dòng)范圍縮小、頻率放慢、破壞性降低。這一切不能不歸功于上合組織在安全領(lǐng)域所發(fā)揮的遏制和震懾作用。

  “合作謀發(fā)展”是上合組織成員國(guó)的共同愿望。地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、人民生活貧困是“三股勢(shì)力”生存的溫床。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),上合組織積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作,成員國(guó)首腦定期舉行會(huì)晤,商討組織內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的重大決策。各經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤機(jī)制提出各種合作方案,并推動(dòng)落實(shí)。上合組織制定了《多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及落實(shí)該綱要的措施計(jì)劃。貿(mào)易投資便利化促進(jìn)了成員國(guó)之間的貿(mào)易和相互投資。10年間,中國(guó)與上合組織各成員國(guó)的貿(mào)易額從121億美元增長(zhǎng)到840億美元。目前中國(guó)已成為俄羅斯、哈薩克斯坦的第一大貿(mào)易伙伴,成為烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)先后承諾向其他成員國(guó)提供120多億美元優(yōu)惠貸款,推動(dòng)有利于本地區(qū)共同發(fā)展的大型項(xiàng)目。

  上合組織不僅為本地區(qū),也為世界的和平與穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。上合組織恪守成員國(guó)一律平等的民主原則,成員國(guó)不論大小,都要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上決定該組織的所有事項(xiàng),這為多邊機(jī)制提供了良好示范,可以成為當(dāng)今國(guó)際合作機(jī)制的榜樣。上合組織對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)組織產(chǎn)生了巨大的吸引力。近年來(lái),不少國(guó)家表達(dá)了加入上合組織的愿望,上合組織也形成了觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)等擴(kuò)展機(jī)制,并且與東盟、獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織等地區(qū)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。

  未來(lái)10年,上合組織依然處于成長(zhǎng)期。而國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題正在接連不斷地出現(xiàn),新矛盾新挑戰(zhàn)將使其未來(lái)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的任務(wù)更為艱巨繁重。但上合組織已成為保障和平發(fā)展、鞏固世代友好的不可替代的重要力量。上合組織弘揚(yáng)的“上海精神”,將在新的歷史時(shí)代展現(xiàn)更強(qiáng)大的生命力。(季志業(yè))
編輯:張潔

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