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公車“私奔”打表收費只是短命維新

時間:2013-07-24 10:09   來源:中國網

  三公賬目糊涂,公車私用可恨,如何讓奔波在私用路上的公車停下來?四川眉山縣東坡區的公車管理推出“新政”,公車私用要“打表收費”,一公里一元計費,這種計價在眉山當地很貴,所以東坡區不少干部不愿甚至不敢因私用公車。(7月23日華西都市報)

  說到公車私用,不得不提廣州區伯,他是監督公車私用的名人,6年間曝光了100多輛涉嫌私用的公車,也屢次遭遇打擊報復,甚至被停發低保。由此可見,利益既得者勢力之大,公眾監督公車私用之難,官方推動車改阻力之大,因為公車是制度帶給官員們的福利,他們不愿意放棄進了口中的肥肉。故此,眉山東坡區推出車改“新政”,公車私用要收費,此舉需要極大勇氣。

  如報道所言,東坡區公車經歷了天翻地覆的變化,從人人隨便用,到多人不愿用,再到有人不敢用。但這只能說明經濟杠桿和領導權力起了作用,區委書記、紀委書記私用公車時都掏錢,在官階森嚴的官場其他人豈能不上行下效。而且,公車的花費比打出租車還高,官員自然不再打收費公車的主意。以此推之,公車“私奔”需要個人打表收費的改革,很可能是一場短暫的“維新運動”。

  幾乎沒有不私用的公車,一個區級干部依靠自律推動的局部車改,改變不了現狀。首先,東坡區只能“自掃門前雪”,無法跨區監督其他區的公車私用,更別說越級監督上級政府機關了。東坡新政根本無法向深度和廣度推廣,最終很可能“作繭自縛”。其次,人走政息的可能性很大。區委書記的“人治”沒有制度保證,下一任官員不一定繼續執行車改,即便執行也會加入自己的意見。新政的隨意性太大,無法原汁原味持續下去。

  中央和地方隔三差五就發布禁令,要求各地嚴禁公車私用,但總是雷聲大雨點小,最后效果約等于零。因為各級領導是公車私用的受益者,他們必然千方百計保護既得利益。可是車改還需要由他們來推動,這是一個近乎無解的改革難題。歐美日韓的公車改革經驗我們說了幾千遍,國內車改的現實途徑也曾公開討論,但拿到越來越多車補的官員,就是不肯做出推動車改的承諾,越來越讓人失望甚至漠視。

  公車改革不是怎么改的問題,而是官員們敢不敢改的問題。在這種情況下,眉山縣東坡區公車“私奔”收費的微改革之所以存在,恐怕也是不愿意放棄制度福利的官員們的現實需要,以此證明他們公車私用也是無奈之舉,等有了具體制度約束一定支持車改。故此,公車微改革是不改革者的幌子,就像總摸石頭不過河的權力,翻來覆去只有一個心思,那就是逗你玩兒。

編輯:顧文婧

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