企業(yè)招聘是否透明不是重要問題

　　日前，《中國青年報》社會調(diào)查中心通過多家網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，關(guān)于“你覺得央企招聘透明度怎么樣”的調(diào)查結(jié)果顯示，近八成的受訪者認(rèn)為不透明，而七成以上的受訪者感到，身邊有較多不符合招聘要求的人進(jìn)入了央企。裙帶關(guān)系被認(rèn)為是進(jìn)入央企的關(guān)鍵因素，認(rèn)為“有必要規(guī)范央企招聘行為”的占到調(diào)查總數(shù)的88.6%。

　　這項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查提供的信息，在多大程度上反映了真實(shí)情況，還需要更客觀準(zhǔn)確的評判。感覺上，人們普遍覺得里面問題多多，但感覺與事實(shí)并不完全等同。一個單位招聘10個人，其中1人為“關(guān)系戶”，這可能就與一個基于感受、印象得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有區(qū)別。

　　從社會范圍來看，招聘過程遭受“不透明”質(zhì)疑的不只是央企。比如公務(wù)員和事業(yè)單位中出現(xiàn)的“蘿卜”招聘，其他一些社會機(jī)構(gòu)，在招聘中也可能會碰到關(guān)系單位、內(nèi)部關(guān)系及熟人推薦來的親朋好友，作為社會現(xiàn)象，這可能是普遍的。

　　但無論國企、民企、外企，其招聘和公務(wù)員招錄都有本質(zhì)區(qū)別。公務(wù)員招錄涉及到國家公務(wù)人員的選拔任用，關(guān)系到權(quán)力來源、權(quán)力使用、權(quán)力監(jiān)督等重大問題，必須要公開，體現(xiàn)社會公平、平等。但企業(yè)作為市場主體，是依法設(shè)立，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的社會經(jīng)濟(jì)性組織，其招聘，具有企業(yè)的特定屬性。

　　國企招聘透明度調(diào)查，比民企、外企的招聘引起了更大的關(guān)注，并由此引發(fā)關(guān)于國企招聘公開的爭論。國企仍然是企業(yè)，何以它的招聘會導(dǎo)致像公務(wù)員招錄出現(xiàn)問題時的那些反應(yīng)？這本身就是個問題。

　　我國國有企業(yè)的體制機(jī)制、自身能力已經(jīng)發(fā)生巨大變革，國企改革向前推進(jìn)。但國企改革不徹底，國企與權(quán)力的關(guān)系，仍然是社會關(guān)注的重大問題。恐怕正是因此，國企作為企業(yè)面臨的問題導(dǎo)致了在非企業(yè)的層面被解讀。

　　國企的問題不容忽視，對此，我們也應(yīng)有清醒、客觀的認(rèn)識。我們認(rèn)為，國企招聘必須要放在國企改革方向上來理解，也就是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的市場主體化。過去，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中幾乎是一統(tǒng)天下，存在于國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域。現(xiàn)在人們越來越認(rèn)識到，國企改革不是讓國企全部消失，而是尊重市場的作用，不斷推進(jìn)規(guī)范的制度化建設(shè)，依托資本市場回歸公眾公司的本質(zhì)。

　　國企改革在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架之內(nèi)。建立明晰的國家所有權(quán)委托代理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，政府的公共管理職能部門與監(jiān)管國有資本經(jīng)營職能的機(jī)構(gòu)分開，關(guān)系到國企運(yùn)行的方方面面。

　　在這個意義上，國企招聘應(yīng)該是和所有成熟規(guī)范市場主體一樣，必須依法，但在經(jīng)營和內(nèi)部事務(wù)上具有完全的自主性。一個企業(yè)，具有真正的市場主體身份，它找招聘什么人、以什么方式招人，只要是為企業(yè)發(fā)展運(yùn)行負(fù)責(zé)，無需太在意它是否透明。