狠剎“吃空餉”，治病根是關(guān)鍵
干活拿錢，天經(jīng)地義。不在崗不干活，卻占著公家的編制，拿著納稅人的俸祿，更享受著各種公職人員的福利待遇，這能說得通嗎?
5月3日，浙江省永康市在當(dāng)?shù)亍队揽等請蟆飞瞎剂嗽撌袡C關(guān)事業(yè)單位自檢自查上報的“在編不在崗”人員名單，共計192人，涉及長期病事假、超假不歸以及停薪留職人員等8大類。一些人長年“吃空餉”，引起廣泛關(guān)注。
永康此舉，給人的感覺有喜有憂。喜的是，在當(dāng)?shù)貦C關(guān)報上“自曝家丑”，是體現(xiàn)行政公開的應(yīng)有之義，令整治“吃空餉”不再停留在泛泛空談，使一些占公家便宜的人現(xiàn)了形。憂的是，各單位自檢自查上報，會不會專揀沒背景的“軟柿子”?這種隱憂未必是空穴來風(fēng)。在本次曝光的“吃空餉”名單中，教育系統(tǒng)成為“重災(zāi)區(qū)”，共有88人。而在人們的印象中，教育系統(tǒng)顯然不是最牛的“強權(quán)部門”。
永康方面稱:向社會公示自查名單，希望一方面能夠進(jìn)一步核實已公示人的信息，另一方面引導(dǎo)群眾監(jiān)督舉報“漏網(wǎng)之魚”。這種態(tài)度是很積極的。但是，許多行政與公職人員的信息長期“機密化”，導(dǎo)致群眾“不明真相”，這給舉報帶來難度。公布“吃空餉”名單的《永康日報》，被當(dāng)?shù)孛癖姄屬徱豢眨醋C了當(dāng)?shù)匕傩諏φ畔⒐_的饑渴與期盼，表明了強化政務(wù)信息公開的必要與迫切。
當(dāng)然，“吃空餉”并非只發(fā)生在永康。據(jù)新華社報道，“吃空餉”在不少地方長期存在。這在很大程度上源于一些權(quán)力者“有權(quán)不用過期作廢、公家的便宜不占白不占”思維。有的領(lǐng)導(dǎo)甚至讓自己仍在襁褓中的孫輩占編制、吃空餉。與其說這是損公肥私，倒不如說是赤裸裸的腐敗。與此同時，一些干部明知他人吃空餉，卻不愿“得罪”人，睜一眼閉一眼，對相關(guān)舉報也消極以對。他們倒是做了“好人”，并“與人方便與己方便”，損害的卻是公眾利益與行政的公信力。更有甚者，一些單位虛報虛領(lǐng)人員工資，集體“吃空餉”，搞小金庫，試圖法不責(zé)眾……這一切交織混雜在一起，令一些人的恥感不斷降低，操行覺悟被拋到九霄云外。
吃空餉也好，信息公開難也罷，說到底只是問題的表象。治療病根的關(guān)鍵是，權(quán)力監(jiān)督與約束機制亟須“堵漏”與完善。具體而言，公職人員的選拔與考核理當(dāng)更多地向社會公開，讓群眾真正擁有干部稱職與否的發(fā)言權(quán)，使不稱職與“吃空餉”者難以玩潛伏。另一方面，行政預(yù)算不能總是大而化之，公款開銷必須進(jìn)一步細(xì)化，全面接受公眾的審核與考量。更重要的是，對“吃空餉”者和知情不查的領(lǐng)導(dǎo)，理當(dāng)定性為腐敗與瀆職，不僅要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，更當(dāng)追究刑事責(zé)任。只有核心問題得到扭轉(zhuǎn)，包括“吃空餉”在內(nèi)的許多丑行才能從根本上減少。
