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最大的腐敗理應受最嚴厲懲處

時間:2012-04-11 09:26   來源:法制日報

  朱慧卿/畫  

  國家統(tǒng)計局局長馬建堂日前表示,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計領域最大的腐敗,是對政府公信力最大的影響。統(tǒng)計人員參與數(shù)據(jù)造假或干預企業(yè)獨立真實上報數(shù)據(jù)的,都要在查清事實的基礎上依法嚴肅處理(4月10日《京華時報》)。 

  對統(tǒng)計造假要“零容忍”,對造假者要嚴肅處理,這樣的話已經說過N多遍。狠話說了一籮筐,但雷聲滾滾,就是不見雨下來——何曾聽說哪個地方領導因統(tǒng)計造假而丟官?甚至連統(tǒng)計人員被處理的都少之又少。 

  眾所周知,統(tǒng)計造假在很大程度上緣于某些地方領導的授意和指示,因為造假對統(tǒng)計人員和統(tǒng)計部門并沒有“好處”,只是對地方政府及領導干部有“好處”。統(tǒng)計人員和統(tǒng)計部門往往是被迫弄虛作假,他們雖是責任人,卻并非始作俑者。當所謂“嚴肅處理”不涉及造假的始作俑者,當造假的最大受益者不必付出任何代價,當?shù)胤街鞴俨豢赡転榻y(tǒng)計造假擔責,如此,統(tǒng)計造假長期泛濫勢所必然,地方GDP數(shù)據(jù)之和永遠高于全國數(shù)據(jù),平均工資等數(shù)據(jù)永遠與民眾的感受大相徑庭。 

  有很多人認為,統(tǒng)計造假的根源在于“官出數(shù)字,數(shù)字出官”,所以應改革干部考核方式,淡化GDP考核。這種說法貌似有理,其實經不起推敲——“幸福指數(shù)”之類的數(shù)據(jù)就不會造假嗎?哪怕是用“民意”來考核官員,他們仍然有辦法造假,或者說只要有考核,一些官員就難免有造假的沖動。有沖動不要緊,要緊的是阻止沖動變成行動,這就需要對造假者嚴懲不貸,尤其要追究授意造假者的責任,以達懲前毖后之效。 

  事實也證明,缺少嚴厲的懲戒措施,再好的制度也會被造假者消解。為遏制統(tǒng)計造假,國家統(tǒng)計局今年開始在全國啟動“企業(yè)一套表”聯(lián)網直報。然而,山西省河津市統(tǒng)計局在聯(lián)網直報2011年數(shù)據(jù)之前,通過電子郵件、電話等方式向企業(yè)發(fā)送數(shù)據(jù)資料,要求企業(yè)按此數(shù)據(jù)上網報送。重慶市永川區(qū)出臺的“企業(yè)一套表”聯(lián)網直報辦法則明確要求,企業(yè)在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)之前,必須先由相關行業(yè)主管部門審核評估。對山西省河津市明目張膽的統(tǒng)計造假行為,國家統(tǒng)計局在通報中僅僅歸責于“個別工作人員”,如此避重就輕的處理何談“嚴肅”和“零容忍”,怎能遏制統(tǒng)計造假! 

  將統(tǒng)計造假視作“統(tǒng)計領域最大的腐敗”無疑是恰如其分的,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假不僅蠶食政府公信力,而且會對國家政策和地方決策造成誤導。政府部門弄虛作假是可怕的,更可怕是長期公然造假,最可怕的是對造假行為無比寬容,任由問題愈演愈烈、積重難返。不夸張地說,統(tǒng)計造假問題長期存在,上至官方下至民間對此無可奈何、見怪不怪甚至習以為常,正在成為一個中國式笑話,一個統(tǒng)計領域最大的笑話,以致官方公布的任何統(tǒng)計數(shù)據(jù)都會遭到民眾的質疑。 

  既然統(tǒng)計造假是一種腐敗,而且是統(tǒng)計領域最大的腐敗,那就應該拿出最大的誠意和決心,以最嚴厲的措施遏制之,最大的腐敗理應受到最嚴厲的懲處。對于任何腐敗,光說狠話是沒有用的,一萬句狠話也頂不上一次狠打。(晏揚) 

編輯:樊玉嬌

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