“禁酒辦”禁酒是行政陋習(xí)

　　4月3日，有網(wǎng)友發(fā)布一張圖片，畫面中是一組河南省商丘市寧陵縣政府機(jī)構(gòu)的牌子，其中一塊寫著“寧陵縣禁止午間飲酒辦公室”，直指政府機(jī)構(gòu)膨脹。4日，河南省商丘市委宣傳部官方微博回應(yīng)，這個(gè)辦公室是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，并沒有增加人員編制（4月5日《南方日報(bào)》）。

　　政府公務(wù)員工作日午間飲酒，不僅影響日常工作、助長不良習(xí)氣，還容易導(dǎo)致公款消費(fèi)的無序膨脹。因此，近幾年各地政府都在推進(jìn)“禁酒令”，無論是出發(fā)點(diǎn)還是落腳點(diǎn)，其實(shí)都是可圈可點(diǎn)的。但禁止午間飲酒，有相應(yīng)的規(guī)章制度貫徹執(zhí)行便是了，為此設(shè)立一個(gè)“禁酒辦”專門管禁酒，其實(shí)多此一舉。

　　“禁酒辦”雖然是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，但同樣需要人力、物力和各種資源的配置——這就意味著，公共財(cái)政就要因此額外支出大量資金。沒有增加人員編制，不代表不增加行政經(jīng)費(fèi)開支。不管是接受舉報(bào)，還是派專人蹲點(diǎn)調(diào)查暗訪，都需要耗費(fèi)國帑。這種管理功能與紀(jì)檢監(jiān)察等部門職能嚴(yán)重重疊的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不客氣地說，是非常無謂的行政資源浪費(fèi)。如果說“大吃大喝”是一種作風(fēng)邪氣，那么，設(shè)立“禁酒辦”去禁酒的做法，認(rèn)為只有設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，才能體現(xiàn)出整肅查辦的“權(quán)威性”，就是一種驕矜的權(quán)力邪氣，需要禁止的行政陋習(xí)。

　　別看“禁酒辦”的“動(dòng)靜”看起來聲勢浩大，暗訪了多少次、查處了多少人、多少干部受懲罰，數(shù)字醒目成績斐然，其實(shí)根本就沒有觸及根本問題。反過來說，倒是由此證明當(dāng)?shù)毓賵鲂锞浦�風(fēng)的嚴(yán)重性。

　　問題的關(guān)鍵在于，既然是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，就一定有撤銷的一天，當(dāng)“禁酒辦”牌子撤出公眾視野的時(shí)候，“大吃大喝”很容易就會(huì)卷土重來。事實(shí)上，某些權(quán)力意志主導(dǎo)的、為某種管理意圖設(shè)立的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立的時(shí)候轟轟烈烈招來眼球一片，而撤銷之后沉渣泛起，在現(xiàn)實(shí)中早已不是什么新鮮事了。

　　作風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)長期的制度化建設(shè)。只要違規(guī)違紀(jì)者得到迅速有效的嚴(yán)懲，讓制度時(shí)時(shí)處處發(fā)揮效能，歪風(fēng)邪氣就會(huì)逐漸被肅清。不讓中午飲酒就不飲酒，禁止工作日進(jìn)出娛樂場所就不去，不以權(quán)力意志為轉(zhuǎn)移，而由制度來監(jiān)控。至于臨時(shí)性存在的“禁×辦”，表面上是在為制度“助威”，實(shí)際上是對黨紀(jì)國法和規(guī)章制度的架空。