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“官民比”數(shù)字背后還有很多東西

時(shí)間:2012-03-28 10:51   來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào)

  國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人稱(chēng)我國(guó)有1000萬(wàn)公務(wù)員的說(shuō)法不實(shí)。2010年,我國(guó)公務(wù)員為689.4萬(wàn)人(未包括參照公務(wù)員管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員),我國(guó)的“官民比”為1:194.3,相比國(guó)外“官民比”很低(今日本報(bào)A14版)。

  國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人引用的數(shù)據(jù)可能沒(méi)問(wèn)題,但不把參照公務(wù)員管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員等“準(zhǔn)公務(wù)員”放進(jìn)去,得出的“官民比”自然偏低。考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家只要是政府財(cái)政供養(yǎng)的人都算公務(wù)員(包括教師、勤雜工、服務(wù)員、司機(jī)及國(guó)有企業(yè)員工),按同樣口徑來(lái)計(jì)算,數(shù)字可能會(huì)有變化。

  目前很多政府部門(mén)都有“臨時(shí)工”,而出了事,責(zé)任人往往是“臨時(shí)工”。正是有了無(wú)數(shù)任勞任怨且甘當(dāng)替罪羊的“臨時(shí)工”,公務(wù)員們才能有充裕的時(shí)間玩游戲和睡覺(jué)。

  “官民比”是一個(gè)表面的數(shù)字,我認(rèn)為更能說(shuō)明問(wèn)題的是行政成本。有統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)的行政成本高出世界平均水平25%,這不僅是政府機(jī)構(gòu)臃腫、冗員過(guò)多的問(wèn)題,還與“三公消費(fèi)”居高不下有關(guān)。行政成本過(guò)高,不僅助長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)與腐敗行為,也擠壓了民生開(kāi)支。

  官民比要降,過(guò)高的行政成本更要壓縮,不能把老百姓辛辛苦苦交的稅全變成茅臺(tái)酒、天價(jià)茶葉與豪車(chē)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果理應(yīng)全民共享,而不是只便宜了公務(wù)員、開(kāi)發(fā)商與煤老板。

  對(duì)國(guó)家公務(wù)員局來(lái)說(shuō),最重要的不是爭(zhēng)論公務(wù)員的人數(shù),而是切實(shí)加強(qiáng)管理,別總讓行政問(wèn)責(zé)制和有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)懲、辭退的法律法規(guī)成為一紙空文。公務(wù)員的社會(huì)形象好不好,不是辯出來(lái)的,只有靠嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)保證公務(wù)員隊(duì)伍的純潔性,才能提高公務(wù)員職業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)。(楊國(guó)棟)

編輯:樊玉嬌

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