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“寧可毒死不能窮死”何日終結?

時間:2012-01-12 14:41   來源:新民晚報

  據中國青年報報道,盤點近年來的重大污染事件可以發現,“老少邊窮”地區正成為高污染企業遷徙的目的地與污染事件的頻發地。污染企業之所以向這些地區悄悄遷徙,是緣于發達地區對污染的容忍度越來越低。

  一些被發達地區拒絕的污染企業,如今“沿著從東部向西部、從南方到北方、從沿海發達地區到內陸欠發達地區的路徑遷移,向老少邊窮地區挺進”。因為,當很多發達地區已經意識到環保對可持續發展的重要意義時,在那些“老少邊窮”地區,“寧可毒死,不能窮死”仍是一些地方政府的慣性思維,“唯GDP至上”的片面發展觀、政績觀,使環境監管形同虛設。

  內蒙古托克托“污水湖”事件中的排污大戶、號稱“世界最大抗生素生產企業”的石藥集團,就是在河北遭到抵制后,搬遷到了托克托縣。石藥集團距離最終端的“污水湖”約23公里,其間埋有地下排污暗道。不可思議的是,管道和蓄水池竟是當地政府給污染企業“量身定做”的。

  招商引資,的確是發展地區經濟的重要抓手,但必須以保護民生利益、保護環境、有利于可持續性發展為前提。然而,一些官員為何還認為“寧可毒死不能窮死”?污染企業何以“東邊不排西邊排”?要改變發展理念,首先需要科學的政績考核機制與之相適應,為此,各地正在弱化“GDP指標”、強化“民生指標”。可如果環保執法的力度微弱,就不足以震懾污染企業;“環保政績考核”若欠缺“火力”,官員也就沒有轉變理念的壓力和動力。

  我國國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要指出,“加快制定并完善有利于推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的績效評價考核體系和具體考核辦法,弱化對經濟增長速度的評價考核,強化對結構優化、民生改善、資源節約、環境保護、基本公共服務和社會管理等目標任務完成情況的綜合評價考核,考核結果作為各級政府領導班子調整和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。”有專家解讀認為,相比“十一五”時期,“十二五”規劃綱要對環保考核提出了更具體、明確的要求,環保考核在整個經濟社會發展中將發揮更為重要的引導、激勵與約束作用——期盼環境保護政績考核機制能更有威力和剛性,讓“寧可毒死不能窮死”的畸形發展觀早日被時代的車輪“碾碎”。

編輯:張潔

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