被操弄的聽證，無人報(bào)名很正常

時間:2011-06-10 13:42　　　來源：羊城晚報(bào)

　　《東莞欲漲水價，無人報(bào)名聽證》，這是昨天《羊城晚報(bào)》的一則新聞。據(jù)報(bào)道，有參加過聽證會的市民稱看透了“走過場”，有關(guān)部門則稱當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者民主素質(zhì)有待提高。聽證會本來是出于維護(hù)民眾利益而設(shè)計(jì)的，如今民眾卻自動放棄這個權(quán)利，如此尷尬令人不禁對社會事務(wù)的民主決策感到不安。

　　就聽證會的普遍結(jié)局來看，基本上符合人們“逢聽必漲”的體驗(yàn)，這個體驗(yàn)已經(jīng)成為國內(nèi)許多大小城市的一種共性。許多熱心公民希望通過聽證會來訴苦甚至抵消漲價計(jì)劃，可一旦身處其中，就成了被說服的對象。一方面聽證代表中摻雜著為數(shù)龐大的利益集團(tuán)代表，從不同角度來聲援漲價；另一方面，真正的市民代表面對強(qiáng)勢，處于有道義、無數(shù)據(jù)的被動局面。本來要反對漲價的人，結(jié)果被裹挾進(jìn)去討論應(yīng)該漲多少。

　　按照聽證會的設(shè)置，只要不非常明確反對方案的，就會被統(tǒng)計(jì)納入同意的范圍，結(jié)果常常出現(xiàn)大多數(shù)同意漲價的離奇結(jié)果。聽證結(jié)果再上呈市政府，然后政府又會通過一番拖延淡化，方案的一番調(diào)整，待到民眾基本消氣之后就推出漲價方案。如此嫻熟的操作在各地已經(jīng)成為操控民意，又符合程序的慣例做法。因此，這次東莞說將委托消費(fèi)者組織或其他群眾組織推薦產(chǎn)生，目的還是為了讓程序走得正當(dāng)，只要走了程序，那就沒有歷史責(zé)任了。

　　令人不安的是，聽證會這種貌似民主的制度如今是備受詬病而未見根本性改革，但是有關(guān)部門卻說消費(fèi)者素質(zhì)有待提高。這就像皇帝明明在裸體而行，虛假又無聊，卻批評百姓審美素質(zhì)不高一樣。其實(shí)，面對殘缺的民主決策制度，民眾選擇放棄權(quán)利，這是一種投降，投降的下一步就是等待漲價的宰割。寧愿讓步，也不愿意參與，這恰恰表明此類聽證會已經(jīng)沒有任何欣賞和參與的魅力，又怎能責(zé)怪沒有觀眾呢？本來是受害者的消費(fèi)者，如果還要參與推動漲價，這才是一種無知的低素質(zhì)。

　　民眾素質(zhì)不高，這樣的說辭，流露出行政部門拒絕民主決策的常見態(tài)度。精英們宣稱公民需要具備很高的素質(zhì)，才能參與民主事務(wù)，這是貽笑大方的。如果一場民主投票是對每個人有切身利益的，且真的能通過投票來改變現(xiàn)狀的，那么誰都會去參與，簽個名、舉個手，這在農(nóng)村都是很常見的事情。聽證會的尷尬，是時候撥亂反正，回到民主決策的原點(diǎn)了。

編輯:張潔