原標題:旅游不文明 也不能全怨游客

　　國家旅游局公布了《旅行社條例(修訂草案送審稿)》,并公開征求意見。針對我國游客在出游過程中發(fā)生的不文明行為,條例規(guī)定,旅游主管部門可以將旅游者的相關信息納入不文明行為記錄,以及采取在一定期限內(nèi)限制出境旅游、邊境旅游、參加團隊旅游、乘坐航班等懲戒措施。

　　旅游文明是一個“天天講、月月講、年年講”的老話題,嘮嘮叨叨、說來說去也不外乎就這么幾單:亂寫亂刻、大聲喧嘩、不講秩序、不講衛(wèi)生等等。有關方面為解決旅游不文明可謂費盡心思,陸續(xù)出臺“出境旅游文明行為指南”“國內(nèi)旅游文明行為公約”,去年還推出了“全國游客不文明行為記錄”,首批有四位野蠻游客“上榜”。《旅行社條例》再次涉及旅游文明問題,足見問題仍未得到解決。旅游不文明何以成為打不死的“小強”?值得探討。

　　旅游不文明,游客素質肯定是第一位的。文明是一種修養(yǎng),修成一種氣質,這需要通過不斷地模仿、學習、鞏固,才能內(nèi)化。對于洗腳上田的第一代來說,如果后期修為跟不上,“土”氣未脫,關鍵時刻難免會顯出“土形”。最要命的是,“為老不尊教壞子孫”——父母的不文明“遺傳”給下一代。時下正是暑假親子游旺季,不少旅游景區(qū)可見一家?guī)卓诔鲇维F(xiàn)象,有的家長帶著孩子基本都是邊走、邊吃、邊扔,飲料瓶、包裝袋、廢紙巾等隨手一扔……孩子看在眼里,就可能記在心上、學在行上。加大對旅游不文明行為的懲罰力度,不文明者可能連飛機都坐不了,威懾力可想而知,此舉無疑有助于提升旅游文明水平。

　　客觀地說,旅游不文明的板子全打在游客屁股上,由游客埋頭單,既欠公允也難以釜底抽薪。因為,一種行為結果往往有多種誘因,內(nèi)部的、外在的,并不完全是行為人的個人素質使然。以經(jīng)常出現(xiàn)的游客不滿航空服務而發(fā)生沖突為例,這些游客素質肯定有問題,但航空公司有沒有責任?譬如,游客已經(jīng)登機,飛機卻在停機坪里滯留幾小時,還不讓下飛機,氣都喘不過來,游客能不有意見嗎,忍耐力差一點的就可能表現(xiàn)出來。這時,外部誘因也很重要吧?再如,節(jié)假日自駕游,高速公路塞車幾乎成為常態(tài),一塞數(shù)小時,動彈不得,連個大小便的地方也找不著,再文明的人也可能會犯錯,做出不文明之舉。還有,一些景區(qū)為了利益最大化,從不采取限流、分流措施,游客多多益善,結果就出現(xiàn)人滿為患、旅游品質受損現(xiàn)象,個別素質較差的游客就可能通過行為表達自己的不滿。

　　旅游不文明雖然是通過游客行為表現(xiàn)出來,但游客未必能負完全責任。提升旅游文明水平,需要旅游服務、旅游管理、旅游主體等多方協(xié)同共治,在各自責任范圍內(nèi)找相應的應對辦法,一起把旅游品質提升起來,把旅游文明跟上來。