不要再留下高齡勞動者權利真空

　　經過3天搶救，8月1日，新鄭市72歲的環衛工靳春波還是走了。7月29日下午，正在清掃大街的靳春波突然倒地昏迷不醒，被送到醫院時體溫高達41.6℃，而當天新鄭最高氣溫是36℃。春波的事情發生后，為防止意外發生，目前他們已經辭退了7名70歲以上的環衛工。（8月8日 新民網）

　　在某個角度上，靳春波用他的生命換來了工友勞動環境的改善，當地已經研究制定具體措施來改善環衛工作業環境：提高環衛工補貼、成立街面醫療巡查應急小組、增設環衛工休息點、加強機械化清掃作業等。最直接的就是當地環衛工們酷暑中上班時間被延后一小時。改善勞動者工作環境，尤其是保障特殊工種、特殊環境下的勞動者權利，這些都是公眾所樂見的事情，更是值得肯定、推崇的。

　　然而，高齡環衛工中暑離世，7名同事因超齡被勸退，這又將當地有關部門推到了輿論的風口浪尖。“勸退” 環衛工合法嗎？被“勸退”的環衛工怎么辦？生活有無保障？人們不禁提出以上質疑。

　　其實，《勞動合同法》規定，勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的，勞動合同終止。而《勞動合同法實施條例》更是做了擴大規定，勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。被辭退環衛工顯然已經達到了法定退休年齡。因此，在法律上，當地城市管理局和這些超齡勞動者，并不存在勞動合同關系，而是勞務關系。勞務關系在本質上是一種民事關系，隨時都可能面臨解除。

　　如此規定的初衷，本是鼓勵勞動者參加養老保險，并將工作崗位留給年輕人。可是，這也使一些達到了法定退休年齡，卻沒有享受基本養老保險待遇的勞動者，既不受勞動合同法的保護，也得不得養老保險的眷顧，進入了權利真空。

　　應當指出，在我國仍然有一些地區養老保險覆蓋面存在漏洞，導致社會上有一部分人沒有及時參加社會基本養老保險，雖然有些勞動者愿意補辦手續，但又由于各地為保護地方社保基金利益，而嚴格限制補辦參保手續，最終導致一部分人員被排除在基本養老保險制度之外。

　　而正是這些老無所依的人，最需要通過自己的勞動換取生存。也許被辭退的7名70歲以上環衛工就有的屬于該群體。就該事件而言，勸退高齡環衛工雖然合法，但確實不近情理，也可能讓這些高齡勞動者更加老無所依。當地環衛工作本就面臨著“工作時間長，工作累，工資低，年輕人都不愿意干”的問題，與其勸退這些高齡環衛工，倒不如做個順水人情，采取更為彈性的方式，如改變工作時間，同時，因為在現行法律上，這只是民事勞務關系，甚至也可以平等協商，減少工作時間，適當減少工錢，保障他們最基本的生存。

　　就更長遠而言，退休勞動者的勞動權利失衡，不僅體現在未享受基本養老保險待遇的人群，這是一個復雜的立法性問題，值得相關部門重視、思考。對勞動者的權利保護，必須實現全覆蓋，不要再留有權利真空。同時，基本養老保險更應做到全覆蓋，不要再留下老無所依。