漲價不是緩解“打的難”的靈丹妙藥

　　日前有消息傳出，下月起北京地區出租車可能會全面漲價，起步價上調到15元，每公里收費上調到2.4元，燃油附加費收費標準不變。很多人表示，以后真的坐不起出租車了。據悉，打車難是北京市民出行難題之一，很多人都期待能早日解決。(3月28日中廣網報道)

　　“起步價15元、每公里2.4元”，如果這一漲價傳言屬實的話，那么工薪族們“真的坐不起”了。據此前的一項調查顯示，在全國多個城市中，“北京人上下班距離平均為15.8公里，排第二位”。這意味著，這一平均上班距離，若按“起步價15元、每公里2.4元”價格計算的話，打的費將接近50元，來回往返一趟費用將接近100元。

　　“漲價”貌似立竿見影地緩解了“打的難”問題，比如有更多的人會因為“打的貴”而放棄打車；實質上卻在制造新矛盾。這是因為，出租車要是漲價，公交、地鐵就會更擠，就會有更多人加入搖號買車的行列，搖號也會難上加難。

　　“打的難”背后的真正原因，并不是價格低，而在于出租車行業特有的高度壟斷。具體表現在，一方面，出租車公司對于出租車市場享有壟斷經營權，并以此向司機收取高額“份子錢”，如北京出租車份子錢，單班每輛車每月也在5000元以上，占司機收入的近一半；另一方面，政府對出租車市場實行嚴格的數量管制，人為導致出租車市場供給不足、嚴重求大于供。如“從上世紀90年代以來，北京出租車數量就一直在6.6萬輛左右”。

　　正是囿于這種特殊的壟斷管制體制，不僅北京，全國其他許多城市的出租車行業都普遍存在一種“兩難”困局：一面是市民普遍“打的難”，不是“長時間等不到車”就是“頻繁遭遇拒載”；一面是出租車司機“掙錢難”，有些司機甚至選擇違規拒載、“挑活兒”的方式增加收入。

　　無疑，如果不從根本上觸動高度壟斷管制化的出租車體制，即便出租車再“漲價”，也無法解決這種出租車行業的“兩難”困局，既不可能真正緩解市民“打的難”，也不可能真正減輕司機的“掙錢難”，最大的可能性只會是，再次抬高出租車行業的壟斷暴利、管制租金。