對“茅臺不上桌”應多些肯定鼓勵

　　自下而上的探索，因為只能采取亦步亦趨的方式進行，所以在推進工程中，難免遭遇各樣的非議。比如溫州推進的“60元工作餐標準”甫一出臺，就伴隨著輿論和公眾的質疑。幾個月過去了，當初的規定執行得如何？這無疑還是要用數據說話。

　　據11月21日《錢江晚報》報道，今年以來，溫州在“公”字頭上頻頻動作，先是推行了市級機關公車改革，接著又對公務接待出招，要求執行“三嚴四禁”等規定。比如，規定標準工作餐，每人每餐不超60元；陪餐人不得多于客人數；同城單位不得互相宴請；野生黃魚、鮑魚和魚翅等高檔菜，以及茅臺和五糧液等高檔酒，不得上桌；公務接待要逐月公示報告等。念了“緊箍咒”，效果如何？近日，溫州市紀委通報，各地各單位執行“三嚴四禁”情況總體良好，公務接待費用支出明顯下降。僅執行首月，公務接待費就下降四成多。

　　從報道中可知，“因縣（市、區）接待情況為季報，尚無法全面匯總，但從目前掌握的情況看，各地接待費支出都有明顯下降�！北M管沒有看到更多更全面的數據，盡管仍有一些單位執行“不給力”，有的甚至使起了“障眼法”，但僅“7月接待費支出總額較前6個月平均數下降40.8%”這一個數據，便足以證明，被細化、量化的《落實公務接待“三嚴四禁”規定實施細則》，還是在一定程度上起到了作用。還是那句老話，看待自下而上的探索，不能過于“求全責備”，要指出不足，更要看到難得的進步。

　　因為不管是溫州推行“60元工作餐標準”，還是其他一些地方推行“禁酒令”，試行官員財產申報制度——這樣的自下而上的探索，盡管多被質疑過于溫吞，但不得不說，在現有的制度框架內，這些地方原本不需如此。比如，溫州版《實施細則》被詬病之處就是，對內的工作餐嚴格按照新出臺的標準執行，對外、對上的公務宴請，則另有一套標準。諸如外事活動、招商引資或市外單位赴溫州考察調研等，這類屬于公務宴請的接待活動，并不參照這些規定。（7月17日 《新京報》）

　　即便對此提出批評的人也應該心知肚明：考量現實，在大環境尚未改變的情況下，只能采用這種“對內一套”“對外一套”的方式——這不是地方官員咬咬牙、狠狠心就能做到的。對此提出批評的人，要么是不理解現實，要么可以說是別有用心。自上而下很多層面的改革，在醞釀的過程中，尚會遭遇既得利益者的百般阻撓——《工資條例》因壟斷行業反對而夭折，紅十字會“去行政化”體制改革因為“要侵犯太多人的既得利益”而擱淺，就是最好的明證。自下而上的改革的推進，更是不能剝離現實環境。改革固然需要排除萬難、大刀闊斧的勇氣，但必須接地氣，從現實出發。

　　所以，我們不妨對類似的自下而上的改革，多一些鼓勵和肯定。我們同時更期望，在接下來的時間里，溫州市相關方面能像承諾的那樣，要進一步嚴肅紀律，確保“三嚴四禁”落實到位。因為說到底，“60元工作餐標準”這樣的探索，能否起到示范效應，還在于其能否經得起時間和現實的檢驗；而唯有經得起檢驗，才會有更多有志于此的地方，加入到這樣的探索中來，推動自上而下的諸如公務卡強制結算制度，甚至是官員財產申報制度早日夢想照進現實。