公益訴訟何妨拿“隔岸觀船”開刀

　　每當(dāng)臺風(fēng)來襲，在瓊州海峽等待數(shù)天才能過海的司機(jī)都會抓狂。一位經(jīng)歷苦等的貨車司機(jī)表示，“這次臺風(fēng)來襲，車隊排長龍，但看到鐵3號空著駛過了海峽，人們都在罵，為什么要空跑？”盡管抗8級風(fēng)的渡船緊缺，但國家斥資8億打造的、目前瓊州海峽最大、最先進(jìn)的渡輪粵海鐵3號、鐵4號不能投入客貨車運(yùn)輸，其中粵海鐵4號停在岸邊曬了半年太陽。

　　兩艘巨輪下不了海拉不了客，因為交通部門遲遲不發(fā)“準(zhǔn)生證”，認(rèn)為這兩艘船當(dāng)初是買來運(yùn)火車的，如今卻要改行運(yùn)客貨車。這就好比你買了一只寵物貴賓狗，現(xiàn)在卻想用來看家，還想兼職去拿耗子，這當(dāng)然不符合相關(guān)規(guī)定。我想，這條理由很難服眾，一是不尊重科學(xué)精神。眾所周知，航天部門發(fā)射飛船上天都是先送貓狗猴子上天實驗，然后送人，如今這艘飛船已經(jīng)證明可以載人，你說它沒能力運(yùn)猴子似乎說不過去。其二，早先制造的鐵1號鐵2號目前也都在從事客運(yùn)，更加先進(jìn)的3號和4號拉客應(yīng)該順理成章。

　　根子還是廣東方面認(rèn)為，“粵海鐵是獨(dú)立的一個公司，稅收與海南有關(guān)系，如果鐵3、鐵4投入運(yùn)營，現(xiàn)有的企業(yè)會吃不飽”。也就是說，粵海鐵賺再多，也只給海南交稅，而本地企業(yè)才是自家孩子。于是為了讓自家孩子壟斷經(jīng)營，吃飽吃好甚至吃撐了，不惜讓國家的8億投資打了水漂，更顧不上腸梗阻對公眾生活和物流物價的影響。

　　其實和康菲漏油事件的道理一樣，這也是典型的“公地悲劇”。個別企業(yè)為了私利可以肆意踐踏公共利益，“粵海鐵事件”更多了一頂?shù)胤奖Ｗo(hù)主義的保護(hù)傘而已。可是，如今公眾不會是沉默的羔羊，因為手里有了“公益訴訟”這一新利器。10月24日，十一屆全國人大常委會第二十三次會議審議了民事訴訟法修正案草案。草案規(guī)定：對環(huán)境污染、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，有關(guān)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟。侵害、破壞、浪費(fèi)公有資產(chǎn)，壟斷、限制競爭、不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益，以及環(huán)境污染等公害事件都在新法監(jiān)管范圍之內(nèi)。

　　納稅人有了新武器當(dāng)然是用來打仗的，千萬別當(dāng)古董收藏起來。當(dāng)下檢察機(jī)關(guān)、公眾和社會組織都需要積極用好法律武器，而不應(yīng)該“隔岸觀船”。