壟斷國(guó)企豈能挾“虧損”以令漲價(jià)

　　9月19日，財(cái)政部公布的2011年1-8月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，數(shù)據(jù)顯示，前8月，五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)合計(jì)均盈利。然而，中電聯(lián)官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)則顯示，今年1~7月，五大發(fā)電集團(tuán)公司電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損74.6億元，同比增虧82.7億元。（《每日經(jīng)濟(jì)新聞》9月21日）

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，財(cái)政部和中電聯(lián)是從不同的角度考慮問(wèn)題，前者是從整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的情況來(lái)統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤(rùn)情況，中電聯(lián)則僅從這些企業(yè)的電力業(yè)務(wù)角度作統(tǒng)計(jì)。能源研究專家林伯強(qiáng)認(rèn)為，中電聯(lián)一直在強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)的電力業(yè)務(wù)虧損，而沒(méi)有從這些企業(yè)的整體情況去看，很大程度上也許就是一種“要求調(diào)高電價(jià)”的訴求。

　　電力行業(yè)“報(bào)憂不報(bào)喜”，特別強(qiáng)調(diào)電力行業(yè)的虧損業(yè)務(wù)，其司馬昭之心，路人皆知。這一招其實(shí)也不新鮮了。早在2006年的時(shí)候，中電聯(lián)就曾向媒體發(fā)布了一份報(bào)告，強(qiáng)調(diào)電力行業(yè)上年全面虧損，抱怨電力企業(yè)的日子不好過(guò)。果然，不久后，國(guó)家發(fā)改委宣布在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)整電價(jià)。除了電力，其他如自來(lái)水、石油、天然氣等，也常常“挾虧損以令漲價(jià)”。正如清華大學(xué)一位教授所說(shuō)的，這些壟斷性行業(yè)屬于“賬面虧損，但實(shí)際上利潤(rùn)并不差”，因其利潤(rùn)被合法轉(zhuǎn)移了。

　　電力業(yè)務(wù)到底是怎么虧損的？這恐怕就是一本糊涂賬了。要知道電力業(yè)務(wù)有無(wú)虧損，就得首先知道成本有多高。茅于軾說(shuō)得好，這些企業(yè)（自然壟斷行業(yè)）的成本根本沒(méi)辦法計(jì)算，去查賬等于零，多發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金，多蓋幾棟宿舍樓，領(lǐng)導(dǎo)的小車高檔一些，成本就高一點(diǎn)，否則就低一點(diǎn)。企業(yè)即使“虧損”了，但領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費(fèi)依然見(jiàn)漲，員工的福利也不馬虎，無(wú)論虧損多少，冗員照樣多，待遇比不虧損的企業(yè)還要好。

　　2006年的時(shí)候，媒體曾曝光“電力企業(yè)抄表工年薪10萬(wàn)”的新聞。今年，這方面的報(bào)道照樣也不少。比如，某電力公司就被曝出斥巨資為副處級(jí)以上干部配車，除此之外，記者還發(fā)現(xiàn)了此公司更大的“福利”———集資建房：在周邊房?jī)r(jià)已經(jīng)六七千甚至上萬(wàn)的情況下，該公司的房子內(nèi)部銷售價(jià)格竟然只要1000多元。

　　一個(gè)真正的企業(yè)，面臨的是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一旦碰上“原材料漲價(jià)”，他們首先要做的，是想辦法把成本降下來(lái)，比如裁員，比如降薪，比如縮減開(kāi)支。可電力企業(yè)呢？一邊國(guó)家給著補(bǔ)貼，一邊在壟斷的大樹(shù)底下，不斷以“電荒”、“虧損”威脅公眾。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我不否認(rèn)電力企業(yè)存在成本上升的壓力，但是，這些企業(yè)首先應(yīng)該反省一下，你們有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)什么技術(shù)創(chuàng)新以節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益？有沒(méi)有裁斥冗員？你們領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)待遇、員工的薪酬福利有沒(méi)有適當(dāng)節(jié)制？?

　　對(duì)于壟斷行業(yè)，什么時(shí)候才能漲價(jià)？其實(shí)，這不論在理論還是實(shí)踐上，是有具體標(biāo)準(zhǔn)的，即必須綜合考慮社會(huì)工資水平和國(guó)際同行業(yè)的平均生產(chǎn)率。如果企業(yè)生產(chǎn)效率低于國(guó)際同行平均生產(chǎn)率，就意味著企業(yè)在技術(shù)和管理創(chuàng)新上還存在發(fā)展空間，這時(shí)，即使資源、人力資本上漲，企業(yè)仍可以通過(guò)其他手段降低成本，從而平抑價(jià)格。此時(shí)，企業(yè)如果“不思進(jìn)取”，只顧嚷嚷著漲價(jià)，其要求就不能被答應(yīng)了。