工信部開口，消費(fèi)者利益就能保住嗎？

　　中國(guó)聯(lián)通于12月1日起執(zhí)行新的iPhone合約政策。理由是“保障iPhone合約計(jì)劃客戶權(quán)益，維護(hù)通信市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。”至于采取手法就是，客戶如果機(jī)卡分離，那么號(hào)碼停機(jī)，手機(jī)也停掉。對(duì)這種令社會(huì)焦慮的做法，工信部發(fā)話，要求中國(guó)聯(lián)通“切實(shí)尊重和保護(hù)電信用戶合法權(quán)益，完善服務(wù)協(xié)議，提高服務(wù)質(zhì)量”。

　　這是繼360和QQ大戰(zhàn)之后，工信部又一番及時(shí)的勸世良言，至于效果如何，可以拭目以待。作為工信部，它的職責(zé)首先就在于宏觀地發(fā)表意見，目的還是不想讓自己管的通信大佬們?yōu)榱藫尶鸵粋�(gè)個(gè)都打起來(lái)。可對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，還是處于壟斷企業(yè)的股掌中，貌似選擇很多，但和國(guó)外的平、靚、正的通訊方式相比仍然有很大距離。而發(fā)生在需求市場(chǎng)上手段百出追求iPhone的情形，反映的仍是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的一種很不自由、代價(jià)很高的消費(fèi)境遇。

　　消費(fèi)者購(gòu)買了一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)和產(chǎn)品，不管是叫零機(jī)價(jià)還是什么名堂，手機(jī)產(chǎn)權(quán)就該歸屬個(gè)人，理應(yīng)有任意支配的權(quán)利。至于企業(yè)為了自己利益著想，保證自身3G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)，也當(dāng)然可以訂立規(guī)定，約束用戶的行為。如果一個(gè)企業(yè)敢于制定新的政策，進(jìn)一步鎖死用戶，限制用戶自由選擇權(quán)，可也不擔(dān)心失去市場(chǎng)支持，這就是吊詭之處了。唯一解釋就是，手機(jī)本身的魅力實(shí)在太大，用戶很容易就聽從通信商合約，所以許多離奇條約也就有了充分的保證，顯得非常合理。

　　話到此處，很明顯，是蘋果的吸引力，讓人們有了強(qiáng)大統(tǒng)一的需求，是iPhone捆綁銷售只此一家，讓人們?nèi)ミx擇通信運(yùn)營(yíng)商。手機(jī)制造商的成功，將消費(fèi)者裹脅入唯一的通信運(yùn)營(yíng)商中，因此企業(yè)才有資本讓消費(fèi)者處于一種嚴(yán)厲的“或者別買，或者聽話”的境地，任何違背合約的，就會(huì)被企業(yè)定義為“惡意”。

　　在此情形下，消費(fèi)者其實(shí)沒(méi)有真正的選擇和跳槽的權(quán)利，不但要接受捆綁兩年的約定，連私人手機(jī)都被監(jiān)控起來(lái)。如此新用戶數(shù)目再多，很可能也是一種虛假繁榮。當(dāng)用戶沒(méi)有真正選擇和購(gòu)買權(quán)的情況下，除了遵守越來(lái)越嚴(yán)厲的合約，別無(wú)他法，政府也管不了。