聽證會“否決”漲價只是種幻覺

　　5月4日，阿克蘇地區柯坪縣召開居民生活用水及直飲水價格聽證會，因提升水價的方案不被居民接受，有關部門提議的水價被否決。 （ 5月6日亞心網）

　　自從《價格法》規定了對公共產品價格調整進行聽證以后，全國物價系統召開過上萬個聽證會，結果卻是“逢聽必漲”。為什么柯坪縣的聽證會卻有如此威力？

　　其實，只要研究一下《政府制定價格聽證辦法》就知道，聽證會根本不可能阻擋漲價。聽證會不是投票決定調價的“決策會”。政府定價的程序一般有價格(成本)調查、聽取社會意見、成本監審、專家論證、定價聽證、集體審議、作出定價決定、公告等。聽證僅是其中一個程序，聽證會只是政府決策的參考因素。同時，從程序看，聽證會也不可能發生否定某種意見的功能。首先聽證會參加人只是表達個人意見。其次，聽證會只是一個意見表達場所，并不進行投票表決；第三，物價局也并不去研究不同意見的比例，而只是判斷哪種意見合理。所以，聽證會如何發揮作用完全取決于價格部門的態度。

　　這一次柯坪縣政府提議的三種漲價方案未能通過，并不是聽證會的威力，而是當地政府決策民主，愿意聽取老百姓的意見。如果換一個強勢價格部門，它完全可以不理睬老百姓的意見。 （殷國安）