宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)“走光”誰之過

　　3月底,有宏觀部門的涉及相關人員相繼落馬。國家統(tǒng)計局辦公室和中國人民銀行研究局的一些人員已經(jīng)相繼離崗。直到6月4日晚間,被涉?zhèn)髀劦挠嘘P部門還沒有對這一消息的真實性做出官方正面回應。但有知情人士對記者透露,這是相關部門所實施的針對經(jīng)濟數(shù)據(jù)泄露情況的跨部門調查所牽出的事件,調查已進行數(shù)月。

　　宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)不僅關乎決策層對國家未來宏觀經(jīng)濟政策的把控,更是研究機構和經(jīng)濟人士以及普通老百姓關注的焦點。實際上,宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的獲得是在科學的統(tǒng)計理論支撐下,通過花費大量的人力物力獲得的珍貴的經(jīng)濟資料,其唯一的服務人群只有普通大眾,因此也只有公眾才具有合法的首先知情權。當然,有些需要提前做出經(jīng)濟決策的政府部門也可以提前對這些數(shù)據(jù)進行分析,以便對宏觀經(jīng)濟政策有個提前把握,但其前提必須是為公眾服務。

　　但是,為什么如此嚴肅和敏感的數(shù)據(jù)會在一夜之間不脛而走,成為很多所謂“權威”經(jīng)濟學家或經(jīng)濟機構的“權威預測”呢？利益的驅動顯然首當其沖,但是從另一個層面想,并不是所有有利益驅動的領域都會出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象,問題的關鍵還在缺乏監(jiān)管。

　　“在統(tǒng)計局公布之前,個別的部門先公布了,其實統(tǒng)計局也是很有意見的,我們怎么控制得了。”不知道,原國家統(tǒng)計局副局長賀鏗是在何種語境下對媒體說的這番話,但是給人的感覺就是統(tǒng)計局并不認為自己應對數(shù)據(jù)泄密的情況承擔責任。既然連數(shù)據(jù)的“生產(chǎn)部門”都管不住數(shù)據(jù)的去向,我們又怎能判斷出數(shù)據(jù)“走光”的具體環(huán)節(jié)呢？順藤摸瓜當然不失為一種好方法,但是藤多瓜多,我們究竟應該順那根藤摸哪顆瓜呢,面對如此多的權威部門,就算執(zhí)法部門恐怕也很難下手。

　　包括CPI、工業(yè)、投資、消費、進出口等經(jīng)濟數(shù)據(jù)在未披露之前基本都屬于涉密數(shù)據(jù),有的屬于機密級,有的屬于秘密級。按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定,機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。

　　《保密法》規(guī)定,機關、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。但如何進行處分,《保密法》中沒有更為細致的規(guī)定。

　　花費了大量納稅人的錢獲得經(jīng)濟數(shù)據(jù)不僅不能首先替他們服務,卻先成為某些利益的交換砝碼,不能不說是一種悲哀。

　　誰應為宏觀數(shù)據(jù)泄密負責,筆者認為首先統(tǒng)計局有不可推卸的責任,作為這些數(shù)據(jù)的收集及整理發(fā)布部門,從數(shù)據(jù)落地的那一刻起統(tǒng)計局都應該肩負起數(shù)據(jù)實時保密的責任。其次,是數(shù)據(jù)傳遞過程的監(jiān)管部門,每一環(huán)節(jié)都應該責任到人,并進行抽查和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題應施以重典。

　　據(jù)媒體報道,統(tǒng)計局已將CPI數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的時間差從72小時縮短到48小時,并正在考慮和論證進一步縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的時間間隔的可行性。要想從源頭上杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)的外泄不僅要從技術層面上進行保障,還要斬斷這條數(shù)據(jù)走光利益鏈,讓那些隱藏在利益鏈條背后的所謂專家和機構真正走走光。

　　如果我們連自己的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)都不能管好,又能怎么我們的實體經(jīng)濟呢? （王志新）