怎不見中小企業(yè)“船小好調(diào)頭”

　　中小企業(yè)因?yàn)槿谫Y難、稅負(fù)高、生產(chǎn)成本不斷增加，先后陷入經(jīng)營困境。其中，長三角地區(qū)更出現(xiàn)大量企業(yè)停工、半停工局面。與此同時(shí)，中小企業(yè)困境已引起全國工商聯(lián)的高度關(guān)注。他們耗時(shí)2個(gè)多月對廣東、浙江、江蘇等16個(gè)省進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)的狀況，可能比2008年金融海嘯時(shí)更為艱難。據(jù)悉，該調(diào)研報(bào)告將遞交給國務(wù)院。（《文匯報(bào)》5月16日）

　　中小企業(yè)就像人的毛細(xì)血管一樣，布滿整個(gè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面和角落，承擔(dān)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最初循環(huán)血液的重任，而且提供大量就業(yè)崗位，方便人民群眾生活。僅以上海為例，所有企業(yè)中99%是中小企業(yè)，它們有依附大企業(yè)并為其配套、服務(wù)的，更多則是為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，吸收就業(yè)占總數(shù)的83.1%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安定生活的“大半壁江山”，在經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)群眾、吸納就業(yè)等方面，發(fā)揮著無可替代的作用。（東方網(wǎng)5月16日）

　　中小企業(yè)由于規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性強(qiáng)、反應(yīng)敏感度高，按理來說“船小好調(diào)頭”，然而，它們目前存在諸多艱辛和煩惱，甚至面臨生存威脅。比如，今年以來，由于國家實(shí)施緊縮貨幣政策，加上高通脹帶來的稅負(fù)增加，使得長三角地區(qū)出現(xiàn)半停工、停工現(xiàn)狀。

　　中小企業(yè)首先受到緊縮貨幣政策等調(diào)控的沖擊，除了融資難、稅負(fù)高、生產(chǎn)成本增加等原因外，最主要的原因還在于：

　　第一，實(shí)際發(fā)展中存在不公平待遇。一些部門和機(jī)構(gòu)存在對中小企業(yè)的輕視，導(dǎo)致國家對中小企業(yè)的政策沒有落到實(shí)處。比如4萬億元“啟動(dòng)內(nèi)需”的資金，基本投入國企腰包，銀行往往不愿為中小企業(yè)貸款等。

　　第二，當(dāng)前稅制體系對中小企業(yè)扶持力度不大，特別是增值稅和營業(yè)稅并存的局面，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴(yán)重，稅制體系不利于中小企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道，物流行業(yè)存在重復(fù)征稅現(xiàn)象，60萬倉庫月稅8.5萬元，重復(fù)納稅比例近50%。

　　第三，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值低。相當(dāng)多的中小企業(yè)窮于應(yīng)付自身“生存”，不能制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃、投入資金和力量進(jìn)行創(chuàng)新，不能通過提升品牌提高競爭力。

　　中小企業(yè)出現(xiàn)大量停工、半停工狀態(tài)，是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號，放眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)大局，這就是根子不穩(wěn)和基礎(chǔ)不穩(wěn)；基礎(chǔ)不穩(wěn)，地動(dòng)山搖。有數(shù)據(jù)顯示，在未來10年，中國第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)將要轉(zhuǎn)移和擠出勞動(dòng)力1.06億人，但是第二產(chǎn)業(yè)本身只能消化解決950萬人，剩下的9050萬人就業(yè)需要通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)來消化。如此重?fù)?dān)落在中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)身上，可是目前中小企業(yè)經(jīng)不起任何風(fēng)吹雨打甚至不堪一擊。這對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定來說，都必須引起足夠重視。（李寧）