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新醫(yī)改要讓百姓有更多獲得感

2016年03月03日 14:14:00  來源:北京青年報
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  評價新醫(yī)改需要理性、積極的態(tài)度,既要看到醫(yī)改的普遍性困難,不可指望一蹴而就,也要務(wù)實(shí)地看到深化中國式醫(yī)改之刻不容緩。當(dāng)下亟須對醫(yī)療深層體制傷筋動骨,讓醫(yī)療福利盡可能地覆蓋到所有人群,以公益化目標(biāo)對公立醫(yī)院進(jìn)行“定位改革”。

  時間開始了,這是2016年的全國兩會季。昨天下午,全國政協(xié)召開新聞發(fā)布會。針對記者關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的提問,全國政協(xié)大會新聞發(fā)言人王國慶表示,新醫(yī)改從2009年啟動以來,有了很多實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,要把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn),我國的醫(yī)改確實(shí)還有很長的路要走。

  有些改革,距離得漸遠(yuǎn)才漸清晰;有些變化,愈加以對比,才愈看得直白。新醫(yī)改啟動至今已有七年,如何來看待因改革而產(chǎn)生的種種變化?如何來對改革本身的成效加以評價?全國政協(xié)大會新聞發(fā)言人王國慶既坦陳了新醫(yī)改帶來了實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)進(jìn)展,也承認(rèn)了醫(yī)改是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在世界各國都是個大難題,中國還有很長的路要走。與此同時,他還介紹了全國政協(xié)在推進(jìn)新醫(yī)改方面作出的努力,回答真誠而懇切。

  2月23日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要抓改革成效,把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感,作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)。“兩個是否”評價標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了改革成效評價標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展,為中國特色改革理論增添了新內(nèi)涵。王國慶回答記者關(guān)于“作為普通百姓還是不敢生病,好像獲得感沒有那么強(qiáng)烈”的問題時,按照習(xí)總書記提出的這個評價改革標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為我國的醫(yī)改還有很長的路要走。倘若說,醫(yī)改仍是世界性的難題,中國式醫(yī)改也不例外;倘若說,因?yàn)檫在進(jìn)行之中,現(xiàn)在還不能對新醫(yī)改做一個具體的評價,那么理當(dāng)被檢視和重新思索的是:到底該以怎樣繼續(xù)的改革,來讓百姓從新醫(yī)改中擁有更多的獲得感?

  讓百姓在新醫(yī)改中有更多獲得感,主要可以從兩個層面條分縷析。一個層面是病患人群的獲得感。近幾年來,發(fā)生在醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域的進(jìn)步是明顯的:醫(yī)保覆蓋面擴(kuò)大、醫(yī)療資源開始逐漸下沉、對大病與罕見病的救助舉措也在完善,但論及獲得感,不能回避的一個問題依舊是:普通百姓“看不起病”的狀況是否得到改變?醫(yī)院特別是公立醫(yī)院是否逐漸由“逐利”轉(zhuǎn)向“公益”,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,又是否正在為更多人所享有?倘若這些問題不解決,勢必影響百姓的獲得感。

  全國人大代表、中國工程院院士鐘南山認(rèn)為,具體評價新醫(yī)改是否成功,主要應(yīng)當(dāng)對照三個標(biāo)準(zhǔn)。第一個,看病貴、看病難解決沒有;第二個,看醫(yī)患關(guān)系改善沒改善;第三個,看作為醫(yī)改主力軍的醫(yī)務(wù)人員的積極性有無調(diào)動起來。醫(yī)患是一個共同體,評價新醫(yī)改,除了考量患者一方的獲得感,同樣也要考量醫(yī)務(wù)人員群體的獲得感。不得不承認(rèn),醫(yī)務(wù)人員獲得感欠缺的情況,在現(xiàn)實(shí)中還或多或少地存在:多數(shù)醫(yī)務(wù)人員長期超負(fù)荷工作,勞動價值未能得到充分的體現(xiàn),建立在“以技養(yǎng)醫(yī)”基礎(chǔ)上的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等改革,也缺乏切實(shí)的制度保障。

  評價新醫(yī)改,我們始終需要一種理性、積極的態(tài)度,既要看到醫(yī)改的普遍性困難,不可指望一蹴而就,也要務(wù)實(shí)地看到深化中國式醫(yī)改之刻不容緩。正因如此,當(dāng)下醫(yī)改領(lǐng)域最應(yīng)當(dāng)做的,就是對醫(yī)療深層體制傷筋動骨,讓醫(yī)療福利盡可能地覆蓋到所有人群,以公益化目標(biāo)對公立醫(yī)院進(jìn)行“定位改革”。還要出臺更多舉措,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員的價值實(shí)現(xiàn),保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)尊嚴(yán)和勞動獲得感。每一項(xiàng)改革,都應(yīng)當(dāng)讓在場者擁有更多的獲得感,獲得感只能來源于不斷深化的改革。

[責(zé)任編輯:張潔]

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