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消除冤假錯(cuò)案要摒棄“辦案GDP”思維

時(shí)間:2015-06-02 14:37   來源:新華每日電訊

  日前,最高檢要求守好防止和糾正冤假錯(cuò)案的底線,對“打擦邊球”違規(guī)辦案、刑訊逼供的,要堅(jiān)決提出糾正違法意見,引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。

  以往的案例表明,冤假錯(cuò)案和刑訊逼供是分不開的,刑訊逼供未必百分之百導(dǎo)致冤假錯(cuò)案,但幾乎每起冤假錯(cuò)案中都有刑訊逼供的影子。從佘祥林案到呼格吉勒圖案,都有當(dāng)事人遭遇刑訊逼供、體罰虐待的情節(jié)。

  一些辦案人員為何熱衷于刑訊逼供、暴力取證、違規(guī)辦案,甚至不惜冒可能造成冤假錯(cuò)案的風(fēng)險(xiǎn)?這固然與一些辦案人員法律意識淡薄、辦案技術(shù)含量低、手段有限等有關(guān),但歸根結(jié)底是一些違反司法規(guī)律的考核指標(biāo)和導(dǎo)向在作怪。因此,要消除冤假錯(cuò)案,關(guān)鍵要徹底摒棄片面追求辦案數(shù)字、違背規(guī)律下指標(biāo)的“辦案GDP”思維。

  一段時(shí)間以來,有的地方、有的單位一味追求破案率、刑拘數(shù)、批捕率、起訴率、有罪判決率、結(jié)案率等指標(biāo),給辦案人員下達(dá)脫離實(shí)際情況的打擊人頭、辦案數(shù)量等任務(wù);有的單位把考核排名作為指導(dǎo)辦案的主要甚至唯一手段,將其和辦案人員的獎(jiǎng)懲升遷簡單掛鉤,大搞“重賞重罰”。正是這種對“辦案GDP”的片面追求,造成了“數(shù)字優(yōu)于質(zhì)量、結(jié)果重于程序、破案壓倒一切”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,客觀上刺激、縱容了辦案人員逾越法律界限,為了破案大搞刑訊逼供。

  當(dāng)前,中央正在大力推進(jìn)司法體制改革,對于上述現(xiàn)象不斷進(jìn)行糾正。中央政法委取消刑事拘留數(shù)、批捕率、起訴率、有罪判決率等不合理的考核項(xiàng)目,最高人民法院取消對高級法院的統(tǒng)計(jì)考核排名,最高人民檢察院要求取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評優(yōu)的做法,這些都是有益的進(jìn)步。

  然而,由于工作慣性、思維定式和利益驅(qū)動(dòng),一些地方對“辦案GDP”的追逐難以在短時(shí)間內(nèi)根除,一些違背司法工作規(guī)律的觀念、傳統(tǒng)仍然存在。例如“有罪判決率”的考核雖被取消,但對于不少地方的基層檢察機(jī)關(guān)辦案人員而言,若其公訴的案件被法院做出無罪判決,仍可能成為個(gè)人重大“負(fù)面”事件,被單位、部門當(dāng)成是職業(yè)“瑕疵”甚至“污點(diǎn)”。

  事實(shí)上,人民法院和人民檢察院應(yīng)分工負(fù)責(zé)、相互制約,無罪判決某種意義正是這種制約關(guān)系的體現(xiàn),不應(yīng)被當(dāng)作“咄咄怪事”,也不應(yīng)簡單被當(dāng)成辦案人員的“瑕疵”乃至“污點(diǎn)”。

  因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的GDP,不少地方都曾付出過沉重代價(jià),“辦案GDP”亦然。當(dāng)前必須把握改革時(shí)機(jī),摒棄落后思維,真正尊重司法工作規(guī)律,把關(guān)注點(diǎn)從簡單的數(shù)字、數(shù)量轉(zhuǎn)移到正義、公平上來,才能真正杜絕刑訊逼供,避免冤假錯(cuò)案重演。(王曉磊)

編輯:張潔

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