1月14日，浙江省臺州市溫嶺大東鞋業(yè)的一場大火奪走了16條生命。地方政府展開整治行動。排除春節(jié)休假時間，差不多一個月不到的工作日，被關停的鞋企4559家，關停出租私房3805家，拆除違法違章及消防安全隱患的建筑26.26萬平方米。2月17日，數(shù)千中小鞋企業(yè)主圍在溫嶺市橫峰街道政府門口，抗議政府在火災后強制關停鞋廠。（2月20日《21世紀經(jīng)濟報道》）

　　與福建晉江、廣東東莞一樣，臺州溫嶺也是中國鞋業(yè)生產(chǎn)基地之一。以受災點溫嶺城北街道為例，鞋業(yè)數(shù)年來受到上級政府或者行業(yè)組織肯定，被授予“浙江省鞋業(yè)工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“中國鞋類出口基地”、“中國鞋業(yè)名城”、“中國鞋類（運動鞋）出口基地”等等稱號。然而，傷亡慘重的火災事故發(fā)生后，幾乎所有鞋企都被切斷了電源，鞋企整治風暴隨即開始，核心關鍵詞就是“強制關停”。

　　確實，這數(shù)千家鞋企都是規(guī)模很小的作坊式企業(yè)，存在不小的安全隱患。事實上，類似現(xiàn)象在以細分產(chǎn)業(yè)集群為特色的整個江浙地區(qū)非常普遍。不僅每個縣市都有自己的產(chǎn)業(yè)特色，比如義烏的小商品、海寧的皮革等等，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的產(chǎn)業(yè)集群，但大多不是什么大企業(yè)。改革開放以來，江浙經(jīng)濟的快速發(fā)展，很大程度上正得益于這種“市場對資源配置起決定性作用”的細分產(chǎn)業(yè)集群所帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應。那么時至今日，這種相對比較低端、幾乎沒有進入門檻的自發(fā)性產(chǎn)業(yè)集群，是否仍舊適合當下的現(xiàn)實？一場大火所帶來的究竟是倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級的深刻警醒，還是為保住烏紗帽而不惜一切的雷厲風行？更真實的現(xiàn)狀，也許是兩者兼而有之。

　　現(xiàn)在的問題是，應該采取怎樣的手段，才能在亡羊補牢和因噎廢食之間掌握好一個必要的度。強制關停很像是將經(jīng)營者利益和官員利益完全置于對立的狀態(tài)，其蠻橫粗暴的做法，有卸磨殺驢、過河拆橋的嫌疑。這些被關停的企業(yè)，據(jù)官方人士稱，分別存在消防設施不合格、無證經(jīng)營、營業(yè)場所建筑違章等問題。因此，強制關停的做法似乎合法合理。但這些企業(yè)又不是存在一天兩天，火災之前為什么從未嚴格執(zhí)法呢？就算有這樣那樣的問題，為什么不給它們整改的機會，而必須一律關停？

　　“降門檻”、“簡手續(xù)”是企業(yè)注冊登記改革的主旋律，在這樣的背景下，溫嶺強制關停數(shù)千家鞋企的做法，顯然值得商榷，如此大規(guī)模關停不是什么“倒逼轉型”，而是權力對企業(yè)的直接驅逐。鞋企經(jīng)營如果有問題那就解決問題，并且給予一定整改期限，這或許要比一刀切的“迅速死亡法”，更少強權色彩，更符合市場原則。（舒圣祥）