在國家建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的鼓勵下,內(nèi)蒙古許多牧民借助牧業(yè)聯(lián)合組織、高效益舍飼圈養(yǎng)、移民搬遷等途徑,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式發(fā)家致富。錫林郭勒盟蘇尼特右旗賽音錫力嘎查牧民齊木德算了一筆草原補償賬,他們一家6口人、有1.5萬畝草場,按照國家的禁牧補助標(biāo)準(zhǔn),在恢復(fù)草場的同時每年還可獲得7萬多元的補助金。沒有落實禁牧政策時,養(yǎng)了五六百只羊,除去飼草料成本,每年純收入只有4萬多元,如今少養(yǎng)羊甚至不養(yǎng)羊反而還劃算了許多。
內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障。2010年10月,國務(wù)院決定從2011年起,在內(nèi)蒙古、新疆等8個主要草原畜牧區(qū)全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制,中央財政每年拿出136億元,給牧民禁牧補助、草畜平衡獎勵、生產(chǎn)資料綜合補貼、牧草良種補貼,以此加強草原生態(tài)保護,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,促進牧民持續(xù)增收。
內(nèi)蒙古自治區(qū)實施補獎機制總面積為10.2億畝,其中階段性禁牧4.04億畝,草畜平衡6.16億畝,涵蓋了內(nèi)蒙古自治區(qū)所有牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)。國家每年投資達40.4億元,包括階段性禁牧24.24億元,草畜平衡9.24億元,牧草良種補貼4.52億元,牧民生產(chǎn)資料綜合補貼2.4億元。自治區(qū)政府去年下發(fā)《關(guān)于促進牧民增加收入的實施意見》,決定對階段性禁牧、牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、購置牧機具、牧區(qū)燃油和牲畜良種等進行補貼,每年從自治區(qū)財政拿出8億多元,各盟市、旗縣每年投入7億元左右。自治區(qū)黨委、政府已提出明確要求,自治區(qū)本級和各盟市、旗縣原來用于草原生態(tài)建設(shè)的資金不能因國家實施補獎機制而減少,更不能撤回。這樣,加上這次國家補獎機制投入,每年的投資總額將超過55億元,連續(xù)5年的投資總額在275億元左右。如此大規(guī)模的投入在內(nèi)蒙古自治區(qū)的歷史上是從未有過的。