福建省人大常委會副主任袁錦貴在3日召開的第十七次全國地方立法研討會上說，至今福建共制定了專門的涉臺地方性法規(guī)11部，已廢止2部，目前有效的仍有9部。

　　袁錦貴說，福建把涉臺立法作為福建地方立法的重點，福建省及福州市和廈門市人大常委會先后制定的200多部地方性法規(guī)中含有64個涉臺條款，目前仍有效的有48個。

　　目前，福建涉臺立法的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟社會生活的許多方面，比如保護臺灣同胞政治、人身、財產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)等各項權(quán)益；鼓勵臺灣同胞來閩投資，促進閩臺經(jīng)貿(mào)合作；方便臺灣同胞往來大陸；閩臺近洋漁工勞務合作；涉臺文物保護等。

　　袁錦貴說，福建的涉臺立法最早可以追溯到1980年的《福建省縣、社兩級直接選舉實施細則》，該實施細則首次出現(xiàn)涉臺條款。“細則中有關臺胞可以參加直接選舉的規(guī)定，首次明確了對臺灣同胞在大陸政治權(quán)益的保障，是全國地方立法的首創(chuàng)。”袁錦貴說。

　　1990年通過的《福建省臺灣同胞投資企業(yè)登記管理辦法》和《福建省臺灣同胞投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》是當時大陸地區(qū)最早的涉臺專項法規(guī)。1994年9月通過的《福建省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》，是全國第一部涉臺配套性地方法規(guī)；《福建接受臺灣同胞捐贈管理辦法》《福建省招收臺灣學生若干規(guī)定》和《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》也是福建特有的地方性法規(guī)。

　　袁錦貴說，福建涉臺立法將進一步突出對臺特色，凝聚兩岸的共識，集中兩岸的智慧，匯集兩岸的力量，更加廣泛地征求意見建議，同時加強與臺灣地區(qū)有關縣市議會的交流，共享立法資源，探索開展兩岸立法合作的機制。（記者 孟昭麗）

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