為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要論述，率先同臺灣同胞分享河南發展機遇，進一步促進豫臺經濟社會融合發展，日前，河南省人民政府臺灣事務辦公室、河南省發展和改革委員會聯合發布了《河南省促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》（“河南省惠臺60條”）。

　　國臺辦“31條措施”出臺以來，河南省高度重視，在深刻把握習近平總書記對臺工作重要論述的基礎上，對河南現有臺資企業進行分類摸底，加大對臺資企業的調研力度，并組織面向在豫臺商的宣講活動和座談會，積極宣傳“31條措施”，進一步了解臺商臺胞訴求。在認真調研、摸清底數、結合實際的基礎上，經商省工信委、科技廳等38個部門，聯合省發改委共同出臺了河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》。

　　河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉持“兩岸一家親”理念，立足河南實際，從積極推動豫臺經貿合作交流，深化豫臺文化交流，為臺灣同胞在豫實習、就業、創業提供便利條件，方便臺灣同胞在豫學習、生活等四個方面，提出了60條惠臺政策措施，逐步為臺灣同胞在河南投資、創業、就業、學習和生活提供與河南省企業、居民同等待遇。

　　河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》的主要內容包括：

　　一、在積極推動豫臺經貿合作交流方面有33條具體措施。涉及加快給予臺資企業與河南企業同等待遇和發展機遇，包括支持臺資企業參與“三區一群”國家戰略平臺建設，支持臺灣優勢產業向我省轉移并享受相關優惠政策，支持臺資企業牽頭組建國家級創新平臺和省級創新平臺，明確臺資企業參與“中國制造2025”、享受稅收優惠政策、政府采購和國有企業改革等方面享有與大陸企業同等待遇，明確臺資企業用地、臺資農業企業可享受的相關政策，支持兩岸業者在小額支付、征信服務等方面深化金融合作等。

　　二、在深化豫臺文化交流方面有6條具體措施。主要包括支持臺灣同胞參與華夏歷史文明傳承創新區建設，鼓勵臺灣同胞參與我省非物質文化遺產項目代表性傳承人評選活動和文化遺產保護工程，對臺灣圖書進口業務建立“綠色”通道，放寬臺灣影視和圖書等市場準入限制等。

　　三、在為臺灣同胞在豫實習、就業、創業提供便利條件方面有13條具體措施。主要包括支持使用居住證注冊河南省科技計劃項目賬號，向臺灣同胞開放134項職業資格考試、為臺灣人士取得從業資格和在河南應聘提供更多便利，來豫臺灣同胞可申請各類人才計劃和各類基金項目，臺灣青年到我省高校就學享受與我省在校大學生同等待遇，明確來豫實習就業創業的臺灣青年所應享受的政策和補貼等。

　　四、在方便臺灣同胞在豫學習、生活方面有8條具體措施。主要包括明確在豫臺灣同胞在教育、醫療、勞動和住房保障、參政議政等方面享受的平等權利，鼓勵臺灣同胞加入專業性社團組織和行業協會、參與大陸基層工作等。

　　河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》，是在全面貫徹“31條措施”政策意圖的前提下，更加貼合河南經濟社會發展現狀和對臺工作實際，主要體現了四個方面的特點：

　　一、打好“四張牌”,貫徹落實習總書記對河南重要指示。習總書記在河南視察時指出，河南應著力打好加快產業結構優化升級、堅持創新驅動發展、強化基礎能力建設、推動新型城鎮化等“四張牌”。河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》正是以這“四張牌”為抓手，注重發揮河南優勢，著力引導臺資企業參與我省“三區一群”國家戰略平臺建設，加快融入我省四條“絲綢之路”建設，鼓勵和支持臺資企業參與《中國制造2025河南行動綱要》計劃，突出對臺灣相關企業、科研機構、產業人才的吸引力度，支持臺灣優勢產業向我省轉移，加大扶持臺商投資園區建設和臺資企業轉型升級，助力我省經濟高質量發展。

　　二、融入最新政策成果，便利臺胞在豫生產生活。9月1日起，臺灣同胞可申領中華人民共和國臺灣居民居住證。河南省臺辦在制定河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》過程中，及時與省公安廳等相關部門溝通聯系，落實臺灣同胞可以使用居住證在中國（河南）自由貿易試驗區內注冊企業、可以使用居住證注冊河南科技計劃項目賬號等便利措施，并針對在豫臺灣同胞普遍關注的教育、醫療、住房、社保等熱點問題，一一做出回應，擬定更加優惠且具有可操作性的細則，便利臺灣同胞在豫生產生活。

　　三、彰顯中原文化，表達河南老家的深情厚意。河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》圍繞豫臺文化交流這一重點，注重突出中原文化，發揮河南根親文化優勢，通過鼓勵和吸引臺灣同胞參與我省非物質文化遺產代表性傳承人評選，持續擴大“黃帝故里拜祖大典”“河南省兩岸青年交流月”等知名品牌活動的影響力，鼓勵豫臺文化機構積極開展姓氏文化、武術文化、戲曲文化等領域研究和成果應用，努力推動豫臺文化交流合作，積極推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。

　　四、鼓勵臺青來豫，落實各項政策保障。河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》切實做好臺灣青年來豫學習、實習、就業各方面的保障工作，提出臺灣同胞尤其是青年同胞來豫實習、就業、創業，享受我省人才引進、培養和服務保障同等待遇，支持符合條件的臺灣同胞申報中原“千人計劃”“海外引智計劃”等人才計劃，鼓勵省內企事業單位為臺灣青年來豫實習就業創造便利條件，推動我省對臺灣相關職業從業資格認可準入機制，使更多的臺灣青年熱愛河南、留在河南，為“中原更加出彩”招才引智。

　　下一步，河南省臺辦、河南省發改委將會同有關單位，不斷加強政策落實，評估實施效果，遴選我省在落實河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》及促進兩岸經濟社會融合發展的典型案例，充分展示我省與臺灣同胞分享發展機遇的生動實踐，并根據需要研究制定更多惠臺政策舉措，進一步深化兩岸經濟文化交流合作，不斷增進兩岸同胞的親情和福祉。

　　附：河南省《關于促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見》