合肥市關(guān)于促進(jìn)合臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施
2021-01-19 11:25:00
來源：中國臺灣網(wǎng)
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為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要論述，進(jìn)一步深化合臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺灣同胞在合肥投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等方面提供與本地企業(yè)和居民同等待遇，促進(jìn)臺資企業(yè)在合肥持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）和安徽省人民政府臺灣事務(wù)辦公室、安徽省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于促進(jìn)皖臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（皖政臺〔2018〕78號）精神，制定如下措施。
1．鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞投資智能語音、新型顯示、集成電路、智能制造、智能家電、光伏新能源、新能源汽車、燃?xì)廨啓C(jī)、精密制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和智慧健康養(yǎng)老以及教育、文旅、健康、農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，享受我市專項資金和補助政策。支持臺資企業(yè)在合肥以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2．鼓勵臺資企業(yè)參加世界制造業(yè)大會、徽商大會、家博會、農(nóng)交會等各類綜合性展會，鼓勵臺資企業(yè)和臺灣企業(yè)家參加海峽兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高峰論壇、海峽兩岸健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)論壇、海峽兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)論壇等合作交流平臺。
3．鼓勵臺資集成電路企業(yè)落戶海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)。總投資300萬元以上的集成電路設(shè)計類項目，按照實際投資額的12%給予補助，最高不超過500萬元。總投資3000萬元以上的集成電路制造、封測類項目，總投資超過1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目，按照固定資產(chǎn)實際投資額的12%給予補助，最高不超過2000萬元。總投資10億元以上的集成電路制造、封測類項目，總投資5億元以上的集成電路裝備、材料類項目，或者集成電路龍頭企業(yè)，在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心，按照「一事一議」政策給予支持。
4. 支持海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)內(nèi)集成電路龍頭企業(yè)完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對集成電路龍頭企業(yè)引進(jìn)具有獨立法人資格且單個項目投資額1000萬元以上的配套企業(yè)，按照到位資金的5‰給予龍頭企業(yè)獎勵，最高不超過100萬元。龍頭項目引進(jìn)的系列配套企業(yè)，3年內(nèi)累計投資額達(dá)到5億元以上的，可比照單個投資5億元以上的企業(yè)，整體享受「一事一議」政策支持。
5. 集成電路高層次人才及其雇傭單位可按照相關(guān)政策，享受住房、生活配套服務(wù)、居留便利、個稅優(yōu)惠、知識價值激勵、職稱綠色通道、企業(yè)引才補貼等方面的待遇。
6．在合肥新設(shè)立的臺資企業(yè)首次投資建設(shè)項目，單個項目總投資在3000萬元以上的新引進(jìn)工業(yè)項目，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過1000萬元補助。鼓勵已在合肥投資或設(shè)立企業(yè)的臺商進(jìn)行再投資，可視為新上項目給予相應(yīng)政策支持。
7．臺資企業(yè)可享受合肥市相關(guān)用地政策。對屬于集約用地的鼓勵類臺資投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，鼓勵開發(fā)園區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)對自有存量工業(yè)用地升級擴(kuò)容，不再增收土地出讓金。
8．鼓勵在合肥的臺資企業(yè)與高校院所開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，依據(jù)年度全國技術(shù)合同登記系統(tǒng)中的累計交易并實際到賬額，對500萬元以上至1億元、1億元以上至5億元以及5億元以上的，按不同比例分別給予最高10萬元、30萬元、50萬元獎補。
9．推動在合肥的臺資企業(yè)技術(shù)改造。對重點臺資企業(yè)技術(shù)改造項目，給予最高1000萬元設(shè)備投資補助。其中，智能化改造項目按照整生產(chǎn)線、整車間、整工廠分別給予設(shè)備投資12%、15%、20%的獎補；對普通技術(shù)改造項目，給予設(shè)備投資10%的獎補。
10．推動在合肥的臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019-2020年，市財政每年統(tǒng)籌安排一定資金給予省級政策1：1比例配套，重點支持引進(jìn)以下項目：世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在我市新設(shè)立具有獨立法人資格的臺資研發(fā)機(jī)構(gòu)、非獨立法人的臺資獨立研發(fā)部門或分支機(jī)構(gòu)；投資總額超過1億美元、年利用臺商直接投資超過5000萬美元的新項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外），超過3000萬美元的增資項目；兩年累計利用臺商直接投資超過3000萬美元的新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥和新能源新材料制造業(yè)項目等。
11．支持在合肥的臺資企業(yè)在大陸上市，對成功在大陸上市、掛牌「新三板」的企業(yè)給予獎勵和補助。對納入上市后備資源庫的臺資企業(yè)，在其獲得上市申請受理函后，給予300萬元一次性獎補。對利用紅籌和VIE等架構(gòu)在境外交易所首發(fā)上市融資的企業(yè)，在其獲得省級獎補資金后，給予300萬元一次性獎補。當(dāng)年進(jìn)入新三板「創(chuàng)新層」的掛牌企業(yè)，給予50萬元一次性獎補。
12．支持在合肥的臺資企業(yè)申報注冊馳名商標(biāo)等品牌，對首次獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)及首次成功注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的機(jī)構(gòu)或組織，在省級獎補的基礎(chǔ)上，配套給予30萬元一次性獎補。
13．鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。臺灣農(nóng)資企業(yè)可申報合肥市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受本市企業(yè)同等的農(nóng)機(jī)購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等支持政策和優(yōu)惠措施。鼓勵臺灣企業(yè)落戶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，支持在農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)栽培技術(shù)方面的交流合作，支持引進(jìn)臺灣農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、儲藏、保鮮技術(shù)。
14．鼓勵臺資和臺灣企業(yè)舉辦營利性或非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可享受同等優(yōu)惠政策。
15. 鼓勵臺灣青年在海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地、皖臺青年創(chuàng)業(yè)基地實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，可享受園區(qū)和基地獎補資金支持。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的臺灣同胞在合肥自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
16．在合肥工作的臺灣同胞，鼓勵其按照《合肥市高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》規(guī)定，申請合肥市高層次人才分類認(rèn)定，對認(rèn)定通過，符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才可享受有關(guān)人才服務(wù)保障。
17．鼓勵在合肥市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作的臺灣同胞申報市「雙引雙培」四大計劃，入選合肥市領(lǐng)軍人才引進(jìn)計劃的，創(chuàng)業(yè)類最高給予500萬元資助，創(chuàng)新類最高給予100萬元資助；對入選廬州英才的，創(chuàng)新類和創(chuàng)業(yè)類分別給予30萬元和50萬元經(jīng)費支持；對入選廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊的給予最高不超過90萬元資助。
18. 鼓勵臺灣各類人才來合肥發(fā)展。在新一代信息技術(shù)、新能源、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，支持企業(yè)從臺灣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心團(tuán)隊或40歲左右、具有較高業(yè)內(nèi)知名度的技術(shù)骨干，其中，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不受年齡限制。符合條件的分期給予每人5萬元至10萬元生活補助。鼓勵企事業(yè)單位從臺灣引進(jìn)緊缺專業(yè)人才和重點高校優(yōu)秀畢業(yè)生。
19. 鼓勵臺灣同胞參加合肥市職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的可享受職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定補貼。鼓勵在合肥臺資企業(yè)與在合肥職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)。建立合臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制，鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與合肥職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)，合作培訓(xùn)專業(yè)人才。
20．支持海峽兩岸交流基地、皖臺交流基地與臺灣各界開展文化交流活動，為臺灣同胞在合肥市舉辦文化交流活動提供便利服務(wù)，支持申報銘傳文化、包公文化、親情文化交流項目。
21．鼓勵臺灣同胞加入合肥文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，支持在合肥的臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與合肥承辦的各項對外文化交流活動。
22．在臺灣地區(qū)獲得教師資格證的臺灣教師可以通過特聘、購買服務(wù)、短期雙向交流等方式，在合肥的幼兒園和中小學(xué)從事音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教學(xué)工作。鼓勵臺灣專家、學(xué)者、教師來合肥的市屬高校、職業(yè)院校從事專業(yè)學(xué)科教學(xué)工作，受聘在高校工作的臺灣教師可獨立或合作申請科研項目，其在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價體系。
23．支持合肥與臺灣中小學(xué)建立機(jī)制化交流平臺，開展教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流、師生互訪、文化研習(xí)等交流項目。鼓勵臺灣青少年來合肥開展研學(xué)旅行，參加各類夏令營及青少年交流活動。
24．在合肥工作的臺灣同胞可以按照規(guī)定程序旁聽、列席人大、政協(xié)會議。
25．在合肥工作且與用人單位簽訂勞動合同的臺灣同胞，可自愿參加工會組織。在合肥工作的臺灣同胞可參評各級勞動模范、「五一」勞動獎?wù)路Q號，可參評各級廬州工匠、金牌職工稱號，可參加合肥市職工技術(shù)創(chuàng)新成果評選。在合肥工作的臺灣女同胞可參評合肥市「三八」紅旗手、「五美女性」、巾幗建功標(biāo)兵、巾幗文明崗等稱號，在合肥居住的臺灣同胞家庭可參加合肥市市級「最美家庭」的評選。來合肥創(chuàng)業(yè)的臺灣女同胞可自愿加入女企業(yè)家協(xié)會、巾幗志愿服務(wù)組織等社會組織，可參與各項女性創(chuàng)業(yè)大賽活動，可申報合肥市實施的省婦女創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)移支付資金項目。
26．在合肥投資和合法就業(yè)的臺灣同胞共同居住的子女，按照相關(guān)規(guī)定由縣（市）、區(qū)主管部門出具證明，由居住地所在縣（市）、區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排義務(wù)教育。在合肥參加中考，按照相關(guān)規(guī)定享受中考加分政策。
27．在合肥工作的臺灣同胞享受依法繳存提取和使用住房公積金的權(quán)利，并在辦理時同等享受便捷服務(wù)。臺灣同胞與所在單位終止勞動（聘用）關(guān)系并返臺的，可按照規(guī)定提取個人住房公積金賬戶余額。
28．在合肥工作、學(xué)習(xí)、居住的臺灣同胞享有與我市居民同等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)；在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診需要返回臺灣地區(qū)報銷的，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其回臺報銷健保費用提供符合要求的醫(yī)療文書。
29．在合肥工作、學(xué)習(xí)、居住的臺灣同胞持《臺灣居民來往大陸通行證》或《臺灣居民居住證》可免費辦理圖書館的圖書借閱證，免費借閱圖書音像數(shù)據(jù)。臺灣同胞可憑《臺灣居民居住證》辦理「合肥市交通一卡通」。
30．臺灣同胞可憑《臺灣居民來往大陸通行證》或《臺灣居民居住證》在合肥所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。
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