兩岸交流大門開啟二十年

　　主持人：歡迎您繼續關注《海峽兩岸》。1949年之后，海峽兩岸同胞處于長期隔絕的狀態，為了打破這種人為的隔絕，大陸方面進行了不懈的努力。1979年元旦，全國人大常委會發表了《告臺灣同胞書》，此后，繞道回大陸探親的臺胞，進來大陸避風的臺灣漁民逐漸增多。在中國共產黨新時期對臺方針政策的影響和推動下，在兩岸同胞的共同努力，特別是在臺灣同胞的強烈要求下，臺灣當局在1987年11月決定開放臺灣同胞回大陸探親。至此，兩岸交流由暗轉明，由小到大，由淺入深，不斷發展，那么在這20年的時間里，兩岸交流交往經歷了怎樣的歷程？在本期的節目當中我們邀請到了國臺辦交流局的副局長賀之軍先生為您講述。賀先生您好。

　　賀之軍：您好，觀眾朋友們大家好。

　　主持人：我們知道在1987年11月開放兩岸的交流交往，首先從臺灣回到大陸的就是老兵，我們一起通過一個短片來回顧一下，一起來看。

　　小片：這些老兵是1949年之后，隨國民黨退據臺灣的。由于海峽兩岸同胞處于長期的隔絕狀態，隨著時間的推移，他們思鄉情緒越來越烈，然而臺灣當局當時提出的“不接觸、不談判、不妥協”的“三不”政策卻打破了他們回家的希望。這些老兵不斷透過街頭示威抗議、媒體喊話等等途徑，向當時的臺灣當局領導人蔣經國強烈要求準許老兵回大陸老家，與親人團聚，落葉歸根。

　　年近八十的湖北房縣人何文德，就是當年走上街頭抗議的其中一人。他在白襯衫上寫上字，一面是“想家”，一面是“媽媽我好想你”。他頂著臺灣當局的壓力奔走呼吁，甚至立了遺囑，委托了后事。

　　臺灣老兵 何文德：身上穿著“想家”衣服。后面寫著“媽媽我好想念你”。那一年的母親節，我們在靠近（臺北）復興北路的那個門，我們就一字排開站在那個地方。警察來威脅，憲兵來威脅，我說你要怎么樣？你要動手？有種你就把我們這幾個人抓起來，你憲兵不是有車子嗎？你警察不是有手銬嗎？拿它把我們銬走嘛。
臺灣老兵何文德先生是1938年離開故鄉，這一走就是四十多年。離家時老祖母的聲聲叮嚀，直到今天還清清楚楚地回蕩在耳邊。

　　臺灣老兵 何文德：走的時候，很慘。我走的時候奶奶，叫我的小名，我是第六個孫子，她就叫我，我們那個地方都是喊“娃子，娃子”的，她說：“六娃子，你早點回來，送我上山安葬”。我奶奶將近八十歲了。

　　記者：這么多年您還記著這句話？

　　臺灣老兵 何文德：永遠記得。

　　1987年10月14日，臺灣當局開放臺灣同胞回大陸探親。

　　消息傳出之后，全臺灣近40萬老家在大陸的老兵，心中無不歡欣鼓舞。據臺灣媒體報道，1987年11月2日，臺灣紅十字會開始受理探親登記及信函轉投，當天預定上午9時開始登記，凌晨就人山人海，幾乎沖破大門。

　　記者：臺灣在紅十字會開始探親登記了，人多不多？

　　臺灣老兵 何文德：呵，那簡直是人山人海啊。大家都想要回去看看媽。

　　1988年1月19日，由國民黨退伍老兵組成的第一個返鄉探親團抵達大陸，至此，臺灣老兵回大陸探親開啟了兩岸民間中斷近40年的交流。 

　　主持人：那么臺灣當局是不得不從1987年開始開放臺灣同胞來大陸探親，第一波來大陸探親可能就是老兵，也就是我們剛才在短片當中看到的那些感人的場景。您給我們介紹一下當時是一種什么樣的情況？

　　賀之軍：1978年底中國共產黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，在對臺工作方面，鄧小平同志親自確立了和平統一的方針，并且提出了以后發展為一國兩制的思想。1979年元旦，全國人大常委會發表了《告臺灣同胞書》，明確地宣布了和平統一祖國的大政方針，同時也提出兩岸應盡快實現通航通游，以便兩岸的同胞能夠互通信息，能夠探親訪友，能夠旅游參觀。進行學術、文化、體育、工藝觀摩，進行經濟交流。這是融化兩岸堅冰的春風，它標志著兩岸關系進入了一個新的階段，是兩岸交流歷史的起點，正是在我黨新的歷史時期對臺方針政策的指引和推動下，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸交流的春潮開始涌動，在此之后，兩岸漁民直接的往來，海外的接觸，還有繞道到祖國大陸的探親訪友，以及悄悄進行的文化藝術的交流等等等等，都相繼展開和不斷增加。截止到1987年10月，來大陸的臺胞累計超過四萬人次。

　　主持人：那么在1987年開放兩岸交流之后，兩岸的人員往來呈現的是一種怎樣的狀況呢？

　　賀之軍：1987年之后，應該說兩岸交流是一個不斷地沖破臺灣當局的阻力，逐步發展的這么一個歷程。我作為對臺交流工作的一個工作人員，回顧兩岸交流20年真是感慨萬千。那么首先在1987年到1991年間，那個時候臺灣當局是不允許大陸的人士，大陸的民眾到臺灣去交流，也就是說只是單方面的交流，主要的是臺灣同胞來大陸來交流，而大陸的話只有極少數人得以成行，赴島交流。1989年的6月，我們中科院的地理所趙松喬教授是第一個赴臺交流的人士。此后的話呢，我們在1990年有6位人士，1991年有27位人士相繼赴臺，在1992年之前總共只有40多位大陸的人士赴臺交流。

　　那么到1992年的話臺灣當局不得不逐步地排除了過去的限制，使得兩岸的交流的話得以開展起來。92年我想最早的一次，一個大的活動是中國科協組織的，到臺灣去舉行了一個敦煌古代科技展，這個參觀的總人次達到了50萬人次，應該說是引起相當大社會轟動的效益。那么此后5月份我們有一個著名的舞蹈家楊麗萍帶著一個三人的舞蹈家小組赴臺演出，這是大陸第一次文藝團組，三人以上的文藝團組赴島內演出。再此后就是我們分別具有全國人大代表和全國政協委員這樣身份的科學家，兩位老先生一位是錢偉長先生，一位是吳階平先生他們也相繼赴臺，這就第一次突破了臺灣當局對大陸人員赴臺這種交流身份限制，這是第一次突破。

　　大門被擠開了以后想關是關不上的，那么兩岸在此之后交流就迅速地擴大，交流的領域不斷地拓寬，交流的內容和形式也愈益的豐富多彩，特別是黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，針對臺灣總體形勢的新變化，做出了一系列重要的決策和全面部署，提出了一系列重要的論斷和主張，采取了一系列新的舉措，進一步地擴大了兩岸各個領域的交流，其成效十分得顯著，截止今年9月底臺灣居民來大陸累計達到了4583萬人次，而大陸居民赴臺灣也達到156萬人次。

　　主持人：賀局長隨著兩岸人員往來的增多，我們看到大陸方面也有很多的領域他們都出臺了一些新的政策來確保臺灣同胞的切身利益，你比如說教育、科技、交通、醫療、勞動等等部門他們都出臺了很多的相關政策，那么對此您怎么來看？

　　賀之軍：我這兒想跟您就臺胞普遍關心的幾個具體的方面，比如說出入境的問題，再比如說到了大陸以后他的就學、就醫、就業等問題跟您做一個簡單的介紹。

　　在入出境方面，一則是增加臺胞口岸的簽注點，加上今年新推出的三點一共是11個城市。二則，是簡化臺胞入出境的手續，包括簽注和居留將二者合二為一。三則是授權福建省可以為金門、馬祖、澎湖的臺灣居民來往大陸辦理五年有效的臺胞證以及一年多次有效的簽注。第四點就是授權福建省、上海市、還有江蘇省為臺胞他有的是丟失的，有的是證件過期的，為他們補發和換發臺胞證。

　　那么在就醫方面一則是在臺胞相對集中的地區主要的是華東沿海地區，比如說從上海、江蘇、浙江、福建到廣東等等，這些相對集中的地區指定專門的醫院或者說指定專門的診區。第二個是為臺胞就醫提供方便，允許接診的醫師是大陸的醫師，也可以是臺灣的醫師，同時的話也允許臺灣的醫師在大陸短期的行醫。三就是我們為臺胞在大陸看病之后，回到臺灣去報銷他們的醫藥費提供便利。四則的話，我們也是允許并且鼓勵臺胞主要是他們臺灣的醫療機構，與大陸合資興辦醫院，最高的股權可以達到70%，也就是說“三七開”，它可以到七。這里還要特別提到一點是，我們也積極主動地推動建立海峽兩岸疾病控制部門之間的直接溝通這樣一個管道，以便能夠及時的傳遞傳染病的信息。

　　在教育方面近三年來，應該說是每年都推出了重要的惠臺政策。2005年的話，我們是宣布在大陸就讀的臺灣學生與大陸學生是同等收費的標準，2006年大陸宣布正式的認可臺灣教育主管部門核準的臺灣高等院校的學歷，那么到今年2007年大陸又宣布我們歡迎臺灣的高校到大陸來招生，這三項政策都惠及臺灣千家萬戶，惠及這些莘莘學子。此外在大陸110所高校就讀的臺灣學生總數達到6200余人，那么在廣東的東莞，江蘇的昆山還有上海三所臺商子弟學校里面就讀的在校生也有2500余人。

　　在就業方面勞動與社會保障部2005年修訂了《臺灣、香港、澳門居民在內地就業的暫行規定》，放寬了臺灣居民在大陸就業的條件，簡化了相關的手續，同時還增加了用人單位為臺胞上社會保險的內容。開放了比如說注冊會計師、注冊建筑師、海關報關員等等，一共將近有30多種職業資格的考試。

　　主持人：賀局長您在國臺辦交流局專門來做一些兩岸交流的工作，就是從您的觀點來看，兩岸交流這20年來取得的最大的收獲是什么？

　　賀之軍：最大的收獲我個人的體會是，兩岸民間建立起來了不計其數的交流的渠道，它們結成了兩岸同胞之間密不可分的紐帶，它們從而奠定了兩岸關系和平發展的基礎，也為兩岸同胞攜手建設共同家園，迎向美好明天，創造并且累積愈益充分的條件。

　　主持人：好，非常感謝您賀局長，通過您的一些親身感受給我們介紹了兩岸開放交流20年來您所經歷的一些事情。謝謝。

　　賀之軍：謝謝。

　　主持人：在十七大的政治報告中胡錦濤總書記說，13億大陸同胞和2300萬臺灣同胞是血脈相連的的命運共同體，凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大的努力做好。胡錦濤總書記的講話，反映了兩岸同胞的共同心聲，我們也期待著在兩岸同胞的共同努力下，兩岸的交流交往會進入一個新的階段。好感謝您收看這一期的《海峽兩岸》，下期節目我們再見。

　（責任編輯：畢輝；編輯：賀亞莉 陳曦；攝像：李軍）