北京將暫不實(shí)行工資與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　人力資源和社會(huì)保障部日前表態(tài)，有條件的省市可自主考慮推行最低工資與物價(jià)水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以平抑物價(jià)上漲對(duì)居民收入的影響。記者昨天從北京市人社局獲悉，本市暫不實(shí)行工資與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　七省先期試點(diǎn)

　　面對(duì)日漸擴(kuò)大的收入差距，最低工資標(biāo)準(zhǔn)大體每年一次的調(diào)整顯然難以從根本上解決問(wèn)題，百姓要求隨物價(jià)水平動(dòng)態(tài)調(diào)整最低工資水平的呼聲也日漸增高。山東、江蘇、浙江等7個(gè)省，目前已先期試點(diǎn)建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價(jià)水平相關(guān)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。這意味著這些地區(qū)的最低工資將可能不再是一年一調(diào)，而是隨物價(jià)漲落頻繁地調(diào)整。增長(zhǎng)緩慢的最低工資和節(jié)節(jié)攀升的物價(jià)之間，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。

　　據(jù)介紹，山東規(guī)定這一物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是由物價(jià)部門(mén)編制城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，當(dāng)年度低收入價(jià)格指數(shù)同比漲幅超過(guò)5%時(shí)，即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　對(duì)于這7個(gè)省的試點(diǎn)，人社部官員接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這并非由該部統(tǒng)一安排，而是相關(guān)省份的自主行為。這位官員介紹，由于各地物價(jià)水平差異極大，該部尚不會(huì)統(tǒng)一安排這種試點(diǎn)，但有條件的省市可自主考慮推行。對(duì)于建立了工資聯(lián)動(dòng)物價(jià)調(diào)整機(jī)制的地區(qū)，該部要求，相關(guān)地區(qū)每次調(diào)整前，都需要把調(diào)整方案上報(bào)該部備案，經(jīng)該部批準(zhǔn)后，就可以執(zhí)行了。

　　本市暫無(wú)試行時(shí)間表

　　市人社局勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，本市暫時(shí)沒(méi)有建立最低工資和物價(jià)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　該負(fù)責(zé)人表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，主要是由本地城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、社會(huì)平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和就業(yè)狀況四大因素綜合決定的，其中，物價(jià)因素屬于一個(gè)重要因素，所占比重較大。由于物價(jià)等因素的變動(dòng)情況較大，今年本市已經(jīng)確定要提高最低工資水平，增幅可能達(dá)到12%左右，預(yù)計(jì)可能從800元/月提高到900元/月左右。

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，本市在調(diào)整最低工資水平時(shí)，會(huì)充分考慮物價(jià)增長(zhǎng)對(duì)市民生活造成的影響，在衡量調(diào)整最低工資幅度時(shí)，會(huì)充分考慮這方面因素。

　　至于本市何時(shí)實(shí)施工資物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，該負(fù)責(zé)人表示，如果本市要推出這一機(jī)制，需要由市政府出臺(tái)文件予以明確規(guī)定。

　　工資一年兩調(diào)有先例

　　原北京市勞動(dòng)局工資處處長(zhǎng)賈方紅向記者介紹，《北京市最低工資規(guī)定》自1994年起施行后，雖然最初幾年最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是一年一調(diào)，但之后本市因受物價(jià)漲幅過(guò)快等因素影響，也曾在一年內(nèi)兩次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　她介紹，1999年由于物價(jià)階段性波動(dòng)較大，所以1999年5月本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅從每月不低于310元人民幣，微幅提高到每月不低于320元人民幣，增幅僅為3.2%。而之后隨著物價(jià)水平提高幅度較快，1999年9月1日起，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次從每月不低于320元人民幣，大幅提高到每月不低于400元人民幣，增幅高達(dá)25%之多。

　　據(jù)悉，國(guó)內(nèi)理論界其實(shí)最早從1984年開(kāi)始，就有了關(guān)于最低工資與物價(jià)水平動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)調(diào)整的提法和討論，但在官方執(zhí)行層面一直未有實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

　　聯(lián)動(dòng)技術(shù)條件已具備

　　賈方紅指出，在當(dāng)前人社部沒(méi)有就最低工資調(diào)整與物價(jià)水平動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)作出統(tǒng)一部署時(shí)，本市如果希望引入這一機(jī)制，需要市政府明確這一機(jī)制的具體調(diào)節(jié)辦法。例如，當(dāng)有關(guān)部門(mén)每月公布的CPI指數(shù)連續(xù)幾個(gè)月漲幅超過(guò)5%等一定水平后，就要啟動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，這樣才能建立一個(gè)穩(wěn)定的二者動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　賈方紅認(rèn)為，從技術(shù)層面講，本市如果啟動(dòng)這一試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并沒(méi)有什么太大的問(wèn)題，其實(shí)隨時(shí)可以推出。“本市何時(shí)能夠引入這一機(jī)制，關(guān)鍵是看本市今后物價(jià)漲幅是否一路上行且始終偏高，以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)綜合考慮，看選擇什么時(shí)機(jī)比較合適。”賈方紅表示。(記者趙鵬）