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海口實(shí)施“五大工程”提升城市管理水平

時(shí)間:2011-07-28 16:29   來源:新華網(wǎng)

  2009年以來,?谑袉(dòng)以“清潔、整潔、規(guī)泊、安靜、打違”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治“五大工程”,不斷創(chuàng)新城市管理方式,城市面貌“臟亂差”的問題得到明顯改善。

  “真沒想到?诔鞘协h(huán)境變化那么大!北本┯慰颓f憬是第二次來海南旅游,“2年前,海口優(yōu)美的自然環(huán)境與較差的城市環(huán)境之間的反差很明顯!弊鳛橹穆糜纬鞘,?谑忻磕杲哟龂鴥(nèi)外游客數(shù)百萬人,但以前城市環(huán)境“臟亂差”的問題一直為游客和市民所詬病。

  2009年6月23日,海口市全面實(shí)施“五大工程”,城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等職能部門密切配合,不斷創(chuàng)新城市管理機(jī)制和方式。

  ?谑惺紫韧晟啤拔宕蠊こ獭鳖I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制,將其列為“一把手工程”,擺上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,各區(qū)黨委、政府和市直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人。成立海口市“五大工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負(fù)責(zé)檢查、督辦、考評(píng)“五大工程”日常事務(wù),每天對(duì)各區(qū)的整治情況進(jìn)行檢查打分。海口市政府每月召開一次“五大工程”通報(bào)會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)要在會(huì)上“說明情況”,檢查考評(píng)結(jié)果在媒體上通報(bào),并對(duì)工作不到位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

  在城市環(huán)境綜合整治過程中,?谑欣每萍际侄翁岣叱鞘泄芾硭。?谑懈笔虚L徐敏生介紹,全市先后投入近1200多萬元?jiǎng)?chuàng)建數(shù)字化城管信息系統(tǒng),配備250名巡查員,采取流動(dòng)和定點(diǎn)相結(jié)合的方式開展巡查,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。應(yīng)用GPS定位系統(tǒng)等科技手段,將海口市3788個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的26.4萬個(gè)城市部件與各類城市事件分部門、分區(qū)域管理,大大提高了城市管理問題的處置效率。

  海口市市政市容系統(tǒng)則摸索出一條“理性化執(zhí)法、人性化管理、柔性化服務(wù)”的管理新模式,強(qiáng)調(diào)以人為本,堅(jiān)持文明執(zhí)法。比如在對(duì)占道經(jīng)營的疏導(dǎo)管理中,采取在空曠地、背街小巷開設(shè)夜宵一條街、水果一條街、服裝夜市和便民市場等方式,共設(shè)置157個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn),解決17979人的就業(yè)問題。?谑惺姓腥莨芾砦瘑T會(huì)黨組書記王飛說,杜絕一趕二扣三處罰的執(zhí)法方式,改變了過去城市管理者和市民的對(duì)立狀態(tài),使加強(qiáng)城市管理、維護(hù)整潔有序的環(huán)境變成全體市民的自覺行動(dòng)。

  為了形成城市環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,海口市建立健全各項(xiàng)制度,先后出臺(tái)《城市道路管理辦法》《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等107項(xiàng)規(guī)章制度,“五大工程”呈現(xiàn)出常態(tài)化、長效化、制度化、精細(xì)化的管理格局。

  通過一系列創(chuàng)新管理措施,兩年來,海口市環(huán)境綜合整治活動(dòng)效果顯現(xiàn)。“清潔工程”使城市面貌煥然一新;“整潔工程”使城市管理整潔、規(guī)范、和諧;“規(guī)泊工程”使城市交通方面安全有序;“安靜工程”使城市噪音大大減少,還靜于民;“打違工程”有效遏制違章建筑行為,城市環(huán)境綜合整治工作已初步形成制度化、常態(tài)化格局。(記者孫志平 王暉余)

編輯:馬迪

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