“承東啟西”中國中部經(jīng)濟(jì)崛起正當(dāng)時(shí)

　　“在中部的布局上，我們進(jìn)程顯然有點(diǎn)晚了。”鄭州百事飲料有限公司總經(jīng)理湯連茂日前向記者感嘆：“中國中部地區(qū)的市場潛力太大了，我們需要加快發(fā)展步伐。”

　　對(duì)于快速消費(fèi)品來說，中國中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意味著大量的市場需求，飲料行業(yè)的國內(nèi)外大鱷2010年在這里展開了一場投資大戰(zhàn)：

　　3月份以來，匯源、娃哈哈相繼宣布新增生產(chǎn)線和投建生產(chǎn)基地。10月，可口可樂在華面積最大生產(chǎn)基地、投資9億元的漯河新工廠運(yùn)營揭幕。11月，投資2億元的百事可樂河南鄭州新廠奠基。

　　這只是中國中部吸引投資風(fēng)云涌動(dòng)的一個(gè)縮影。一度處于東部開放和西部大開發(fā)夾縫中的中部地區(qū)擺脫了過去“不東不西”的尷尬，迎來了“承東啟西”的快速發(fā)展。昔日的“經(jīng)濟(jì)洼地”正在實(shí)現(xiàn)新的崛起。

　　位于中國內(nèi)陸腹地的中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，人口3．61億，占全國人口的28．1％，其中農(nóng)村人口占全國近三分之一。

　　繼2009年國務(wù)院通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》以來，2010年，中部崛起的相關(guān)政策開始密集出臺(tái)。8月，國家發(fā)改委公布了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見》。9月，國務(wù)院又發(fā)布了《國務(wù)院中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》。一系列文件為中部發(fā)展規(guī)劃出發(fā)展路線圖，中部地區(qū)未來發(fā)展趨勢(shì)更加清晰。

　　來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，2009年中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7萬億元，人均GDP達(dá)到2萬元，比2005年翻一番，占全國比重由2005年18．8％上升到19．4％。今年上半年，中部六省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3．78萬億元，同比增長15％，比上年同期加快6．2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國四大區(qū)域板塊之首。

　　“隨著中國加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域發(fā)展步伐，在以‘外需驅(qū)動(dòng)’向‘內(nèi)需驅(qū)動(dòng)’經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)下，中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)開始凸顯。”南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉剛教授表示。

　　“中部地區(qū)地理優(yōu)勢(shì)突出，連接?xùn)|西，交通便捷，勞動(dòng)力充足，這些都是我們考慮的，最關(guān)鍵的是，中部地區(qū)巨大的市場潛力已經(jīng)浮出水面。”湯連茂表示。

　　巨大的市場需求帶來了更多的投資機(jī)會(huì)，以安徽為例，前11個(gè)月安徽省累計(jì)消費(fèi)3738．4億元，同比增長19．2％，增幅高于全國0．8個(gè)百分點(diǎn)，位居全國第三。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國從東向西的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成為大勢(shì)所趨。過去沿海吸引外資的優(yōu)惠政策也與內(nèi)地拉平，在外部條件的推動(dòng)下，中部土地、煤、電等資源充足，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，政府也下大力服務(wù)招商引資，各方面都做好了準(zhǔn)備。”河南省商務(wù)廳外資處郭海燕處長表示。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的完善為中部地區(qū)快速發(fā)展鋪平了道路。在武漢，貫穿東西南北的鐵路線呈現(xiàn)出一個(gè)大大的“米”字形，來往東西南北的京、穗、滬、蓉四大城市中心，只需5小時(shí)。隨著高鐵的開通，2011年底，河南到北京只需兩個(gè)半小時(shí)，武漢到北京只需4個(gè)小時(shí)。

　　交通的便捷也促進(jìn)了中部城市群的發(fā)展。在政策的引導(dǎo)下，武漢城市圈等6大城市群正在對(duì)整個(gè)中部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。2010年11月，位于湖南省東北部長株潭城市群對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55％，成為湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。

　　在謀劃中部經(jīng)濟(jì)崛起的道路時(shí)，國家也在積極引導(dǎo)各地依托特色探索新的發(fā)展模式。2010年1月，國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是中國批準(zhǔn)設(shè)立的首個(gè)國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　“它標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移正式上升為中國國家戰(zhàn)略之一，為了引導(dǎo)中西部產(chǎn)業(yè)承接的有序和科學(xué)發(fā)展，這里正在探索一條在轉(zhuǎn)移中升級(jí)和在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新之路。”安徽省蕪湖市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師汪自強(qiáng)表示。

　　2009年10月，武漢綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地被國家發(fā)展改革委認(rèn)定為綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其后，武漢東湖高新區(qū)獲批國家第二個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“新時(shí)期，中部發(fā)展的動(dòng)力之源應(yīng)該立足在科技創(chuàng)新上。”武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)宣傳中心李宏表示，武漢綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地未來6年將投入1萬億元，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物、新能源等6大產(chǎn)業(yè)，力爭建成中國中部地區(qū)自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　2010年12月，發(fā)改委正式批復(fù)設(shè)立山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這是首次以“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題設(shè)立中國第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

　　“中部地區(qū)正處于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向6000美元邁進(jìn)的重要階段，迎來了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。”劉剛教授點(diǎn)評(píng)認(rèn)為，“十一五”期間，中部各省基本敲定了城市群的定位和方向，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展寫入了“十二五”規(guī)劃。“未來五年，必然是中部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市群崛起的發(fā)力之時(shí)。”(孟華 李建敏 王麗)