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中國走出廉價勞動力時代 加薪“雙刃劍”兩難

時間:2010-07-13 11:02   來源:人民網

  今年以來,以東部地區企業加薪和中西部地區政府上調最低工資標準為標志,勞動力成本上升的“信號”不斷閃現。透過這一新的經濟現象,一系列問題擺在我們面前——中國經濟是否正在走出廉價勞動力時代?在這一重要轉變過程中,存在哪些機遇和挑戰?如何在“充分就業”與“體面就業”之間尋求平衡點?

  “勞動力成本上升主要表現為工資提高,特別是農民工工資提高。”人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮說,“據我們監測,2004年后,農民工工資增長幅度比較明顯,從平均月工資六七百元提高到現在的1500元。”

  中國勞動關系學院副院長沈琴琴則認為,勞動力成本的上升不僅是勞動報酬的問題,還有很多隱形成本。為了適應員工的要求,企業在對員工的教育、培訓以及企業文化建設等方面的投資也在增加。

  “這不是一個短期的、局部的現象,而是一個長期的、必然的趨勢。”人力資源和社會保障部勞動科學研究所研究員張麗賓認為,長期看,勞動力成本上升才剛剛開始,未來還有很大空間。

  勞動力成本上升也反映了新一代勞動者的要求。隨著“80后”、“90后”人群和“新一代農民工”走上就業崗位,他們渴望得到比父輩們更高的工資水平和更好的福利待遇。而這也為中國經濟增長提供更多的內在動力:提高工資性收入有利于縮小貧富差距、擴大消費、拉動內需,降低經濟增長對低級出口和外國投資的過分依賴;加薪則“倒逼”企業主動調整產業結構,增強自主創新能力,擴大產品附加值。

  正如美國《華爾街日報》所指出的:“這種轉變有望加快這個國家轉型的步伐,使其成為更多地依靠本國國民的消費力驅動的經濟體。”

  然而,不容忽視的是,勞動力成本上升也是一把“雙刃劍”。加薪將直接壓縮企業的利潤空間,特別是對于那些“靠生產100雙襪子才能賺到1美元利潤”的低端制造業來說,更是一個巨大挑戰。而勞動力成本上升對中國外向型經濟的影響更為直接。

  擺在我們面前的是這樣一個“兩難”選擇——加快經濟結構調整,縮小貧富差距,增強經濟增長的內在動力,要求我們必須走出廉價勞動力時代;但勞動力成本過快增長又會削弱產業競爭力,并可能因此導致經濟增長放緩,就業崗位減少。

  中國經濟要實現可持續發展,就必須在“充分就業”與“體面就業”之間尋求一個平衡點。

  對此,專家們認為,中央應繼續把擴大就業擺在經濟社會發展的優先目標,堅持實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策,包括:大力支持中小企業發展,積極為企業減輕負擔,把鼓勵創業作為擴大就業的重要渠道等,努力實現充分就業。

  同時,面對勞動力成本上升的新情況,政府部門應因勢利導,抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,并使其與勞動生產率的提高相適應。

  “對于那些發展前景較好,但因勞動力成本上升暫時遇到困難的中小企業,當地政府部門應當扶一把,幫助它們渡過這個難關。”張麗賓說。

  沈琴琴則建議企業,更加注重人力資本投入,加強對員工的教育培訓,并通過企業文化建設滿足員工多層次心理需求,幫助員工將自我價值和企業發展結合起來,實現共建、共享、共贏,推動構建和諧勞資關系。

編輯:馬迪

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