“高溫權(quán)益”：被裹脅了的“風險福利”

　　炎夏以來，高溫時常以40℃為軸，上下?lián)u擺，滾滾熱浪席卷大半個中國。就在這樣的高溫炙烤下，網(wǎng)絡曝曬民工的作業(yè)實景，殘酷的勞作環(huán)境，令人心寒。緊接著，各地相繼出臺了一些利好政策，以慰民心。

　　這些政策似乎也不辜負我們期待的眼神，“高溫津貼”的發(fā)放標準，不僅僅規(guī)定了一個月發(fā)多少的標準，而且規(guī)定了溫度達到多少度就可以發(fā)放，有些地方甚至規(guī)定了室內(nèi)、露天兩個生活場域的溫度標準；發(fā)放方式上，不僅僅有按月發(fā)放的，也有按日補的；在發(fā)放實行上，不僅僅幾個部門共同發(fā)文，要求各單位企業(yè)執(zhí)行，而且制定了監(jiān)督程序，公布侵權(quán)投訴電話。

　　應當說，一些部門在確保民眾的“高溫權(quán)益”上是花了很多功夫與心力，其出發(fā)點也是體恤民情，值得肯定。至少提出問題，并以全力來解決，總比淡漠以對要好得多。

　　不過值得思考的是，“高溫權(quán)益”這一有些可愛的話題，除了高溫津貼，還應包括在高溫天氣下工作的安全問題，以及規(guī)制民眾如何去維護自身的權(quán)益問題，比如說溫度多高時就該停工，高溫天氣下工作多少時間，這些未必不比發(fā)一些近似象征性的“高溫津貼”重要。

　　換一句話說，高溫權(quán)益，更應當注重民眾在高溫天氣下的生命安全，而非高溫權(quán)益的重心擺在所有的津貼上面。實際上一些問題未被厘清，高溫津貼落實的合理性也令人憂慮。比如，這些津貼是由企業(yè)單位負但，還是政府財政配合單位實施？真正需要高溫津貼的是哪一類人群，是否可以向他們傾斜，而公務員等整天坐大空調(diào)辦公室里的人群，是否可以取消或減少？