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熱點聚焦:撬動投資熱潮 陸資入臺怎樣跨出第一步?

時間:2009-06-17 09:24   來源:人民日報海外版
  6月4日,臺當(dāng)局敲定陸資來臺投資項目,第一階段開放100項,其中包括制造業(yè)64項、服務(wù)業(yè)25項、公共建設(shè)11項,陸資登臺的兩岸新時代即將開啟。“陸資入臺可以有力地幫助臺灣拉動內(nèi)需,刺激民間資金投入使用。”島內(nèi)輿論積極評價說,陸資入臺是“兩岸紅利”。

  撬動臺灣投資熱潮

  陸資入臺,長期以來被臺灣當(dāng)局嚴(yán)禁。20多年來兩岸交流多方面開展,而大陸企業(yè)赴臺投資的項目卻微乎其微。

  形勢比人強,這種情況的改變正在“破繭”。臺行政當(dāng)局“主計處”的最新報告指出,受到景氣能見度不明朗影響,今年臺灣投資率驟降至16.3%,創(chuàng)下半世紀(jì)以來最低。“開放陸資入臺,涌入的大陸資金將成為撬動臺灣投資熱的新鮮血液!”島內(nèi)輿論強烈呼吁。

  4月26日,海基會董事長江丙坤與海協(xié)會會長陳云林在南京達(dá)成一項原則共識。根據(jù)該原則共識,臺灣將在政策制度上首度允許大陸資本進(jìn)入島內(nèi)開展投資。5月初,臺灣當(dāng)局又出臺一項新規(guī),大陸境內(nèi)合格機構(gòu)投資人(QDII)自5月4日起可正式在臺開戶投資。受陸資題材發(fā)酵的利好影響,5月4日當(dāng)天,臺灣股市狂飆337.83點,漲幅5.63%。

  5月16日,在廈門舉行的首屆海峽論壇上,來自臺灣的縣市長都不約而同、不遺余力地推薦自己縣市的項目。國民黨副主席、桃園縣縣長朱立倫在廈門主持了桃園航空城項目向陸資開放的說明會;澎湖縣縣長王乾發(fā)更是到處游說大陸方面投資澎湖博弈園區(qū)項目。你方唱罷我登場,好不熱鬧。

  5月31日,由來自聯(lián)想、海爾、長虹等35家大陸知名企業(yè)的近80位業(yè)界代表組成的“兩岸經(jīng)貿(mào)促進(jìn)考察團”赴臺。洽談會上,平均一家大陸企業(yè)要與臺灣企業(yè)洽談14個場次。不僅臺灣大型企業(yè)追著訂單跑,小型企業(yè)更是積極自薦。

  興致濃厚多方探路

  大陸投資者對于入臺投資表現(xiàn)出較大的興趣。今年4月底,中國移動宣布與臺灣遠(yuǎn)傳電信股份有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。雖然交易目前尚待完成相關(guān)審批,但是中國移動總裁王建宙樂觀地表示:“路總要一步一步地走出來,大陸企業(yè)赴臺投資是大勢所趨、水到渠成的事。”

  今年5月中旬,大陸中鋼集團董事長黃天文率團赴臺考察,期間訪問了臺灣中鋼、義聯(lián)等公司。黃天文說,臺灣企業(yè)具有管理和技術(shù)優(yōu)勢,大陸企業(yè)擁有市場資源的優(yōu)勢,雙方有很大的合作空間。“中鋼已選定臺北101的61樓作為在臺辦事機構(gòu)場所,承擔(dān)與臺灣企業(yè)合作、溝通的角色。”

  探路過程中,大陸投資者在商言商,自然也有幾分“試水”的謹(jǐn)慎。

  在首屆海峽論壇上,兩岸企業(yè)合作意向多于實際簽約。有專家指出:“大規(guī)模的進(jìn)駐和發(fā)展有待于臺灣方面相關(guān)政策的明朗化和投資環(huán)境的改善。”

  從投資環(huán)境看,大陸相關(guān)投資者表達(dá)了一定的擔(dān)心:島內(nèi)藍(lán)綠對立嚴(yán)重,民進(jìn)黨“逢中必反”、“逢陸必反”,小部分激進(jìn)“臺獨”勢力對大陸企業(yè)赴臺投資抱有敵意,增加了大陸企業(yè)在臺投資的政治風(fēng)險。“臺灣方面具體配套措施仍不夠明確,我們還不能貿(mào)然行事。”

  “大陸企業(yè)家到臺灣來會碰到很多法律問題,比如注冊、稅收、置業(yè)等,還有簽證問題很不方便。”有大陸投資者表示,還有很多細(xì)節(jié)問題需要搞明白。

  去臺灣投資什么行業(yè)什么項目,也是要做好充分調(diào)研的事情。有臺灣業(yè)者建議“大陸業(yè)者最適合先到臺灣投資服務(wù)業(yè)”,如青島啤酒、四川譚魚頭、北京全聚德、同仁堂等大陸企業(yè)已先行入島。也有臺灣投資者熱力推薦陸資企業(yè)參與到“愛臺12大建設(shè)”的營建類項目建設(shè)中。對這些建議,有大陸業(yè)者表示,“臺灣的土地取得不易,價格、租金和勞動力工資都偏高,這些因素我們都要考慮。”

  誠意更多受益才大

  就臺灣對大陸開放的100項投資項目,從營商成本來看,臺灣的土地成本和人力成本相比大陸來說,優(yōu)勢較小,而這些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域大都是利潤小、競爭激烈。有專家直言道,若要引發(fā)大陸企業(yè)赴臺投資熱情,應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。“我們希望投資不要成為對不良資產(chǎn)的高位接盤。”

  也有兩岸專家指出,陸資入臺將進(jìn)一步密切兩岸關(guān)系,在某些領(lǐng)域也有可能造成新的摩擦。比如,兩岸在勞工權(quán)利、環(huán)境、質(zhì)量等方面還存在諸多理念不同。“在政治互信仍然薄弱之時,要防止小摩擦掀起大波浪。”

  毋庸置疑,陸資入臺可以使兩岸在更廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏,特別是在當(dāng)前國際金融危機的形勢下,更需要兩岸攜手、共渡難關(guān)。國民黨榮譽主席連戰(zhàn)曾經(jīng)說,希望“兩岸聯(lián)起手來賺世界的錢”。如此美好的愿望,需要兩岸更多的誠意。

  事實上,對于陸資入臺,大陸方面一直表現(xiàn)出積極姿態(tài)。今年5月17日,商務(wù)部、國臺辦正式發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資或設(shè)立非企業(yè)法人有關(guān)事項的通知》,明確了陸資入臺的辦理程序。為了推動大陸企業(yè)赴臺投資,國務(wù)院臺辦主任王毅在不久前舉行的海峽論壇上宣布,大陸主管部門將有序組織電子、通訊、生物、醫(yī)藥、海洋運輸、公共建設(shè)、商貿(mào)流通、紡織機械、汽車、制造等行業(yè)的骨干企業(yè)赴臺投資考察。

  相對來說,復(fù)雜的政治環(huán)境和個別政治議題的敏感性,使臺灣方面對陸資入臺的推進(jìn)步伐有待加大。對此,海基會副董事長許勝雄說得好:“既然大門都打開了,可以開放的就開放吧。”因此,陸資入臺需要臺灣開放的腳步更大些。臺灣方面拿出更多的誠意,臺灣經(jīng)濟將受益更大,兩岸經(jīng)貿(mào)交流會更上層樓。

編輯:邵磌

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