發(fā)改委：對(duì)藥企不合理調(diào)價(jià)將勸誡其恢復(fù)原價(jià)

　　藥價(jià)的風(fēng)吹草動(dòng)吸引著全社會(huì)的關(guān)注。6月17日，本報(bào)報(bào)道部分醫(yī)保目錄藥品悄然漲價(jià)，當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委即發(fā)出文件，要求各地徹查此事。6月底，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司就此事接受記者采訪。

　　該司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于企業(yè)自行調(diào)價(jià)不合理的，要?jiǎng)裾]其恢復(fù)原價(jià)。如果企業(yè)不聽規(guī)勸，地方價(jià)格部門有可能建議招標(biāo)采購部門取消其招標(biāo)資格。如果企業(yè)對(duì)失去中標(biāo)資格依然不在乎，也可以將情況向國(guó)家醫(yī)保目錄制定部門反映，建議重新研究其醫(yī)保藥品資格。

　　藥價(jià)虛高，問題出在哪兒

　　不同的人對(duì)藥價(jià)有著不同的理解。在國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人士看來，藥價(jià)反映的問題不單純是價(jià)格，而是體制運(yùn)行中的各種矛盾。如果體制順了，市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)了，根本不需要政府管理價(jià)格。現(xiàn)有的以藥養(yǎng)醫(yī)體制、醫(yī)療領(lǐng)域收入分配制度的扭曲，造成了藥價(jià)的扭曲。

　　“醫(yī)院還需要藥品養(yǎng)著，這也是政策允許的，財(cái)政沒有那么多投入給醫(yī)院，醫(yī)院需要賣藥賺錢維持運(yùn)轉(zhuǎn)。”該人士說，另一方面，醫(yī)生名義收入不高，但付出的勞動(dòng)很大。醫(yī)院建設(shè)中有多種多樣費(fèi)用是企業(yè)贊助的——醫(yī)生培訓(xùn)、交流的錢，沒有多少是醫(yī)院出的。如果能把這些養(yǎng)醫(yī)的費(fèi)用補(bǔ)償渠道解決了，收入分配關(guān)系理順了，價(jià)格虛高問題就解決了。

　　在他看來，從費(fèi)用總量上看，我國(guó)的人均醫(yī)藥費(fèi)用并不比其他國(guó)家高，甚至是較低的。他告訴記者，通過國(guó)際對(duì)比研究，我國(guó)化學(xué)藥品價(jià)格水平比美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，巴西、韓國(guó)等亞太新興經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都低。

　　“問題是，費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。該醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償?shù)臎]有補(bǔ)，該財(cái)政出錢的沒有出，不該藥價(jià)承擔(dān)的卻承擔(dān)了，所以藥價(jià)虛高。”該人士說，我國(guó)老百姓覺得藥價(jià)高，主要是因?yàn)槲覈?guó)的保障水平還有待提高。已啟動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革將逐步解決當(dāng)前存在的問題。

　　按照這種理解，如果以藥養(yǎng)醫(yī)的體制被打破，醫(yī)院、醫(yī)生的補(bǔ)償機(jī)制得到落實(shí)，藥價(jià)虛高的問題就不再是問題。但在當(dāng)前這個(gè)階段，如何調(diào)整藥價(jià)？

　　上述國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司人士表示，目前的方法是在現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格基礎(chǔ)上逐步降價(jià)，以適應(yīng)以藥養(yǎng)醫(yī)體制，邊改體制，邊完善補(bǔ)償機(jī)制，邊擠壓價(jià)格空間。經(jīng)過幾年調(diào)整，逐步把市場(chǎng)已經(jīng)形成的虛高價(jià)格空間擠出去。