產業轉移勾勒轉型路線 地方政府應明確方向

　　產業轉移已經越來越成為一種現實而非單純的趨勢，在此過程中，政府、企業都有不少必做的功課。為此，記者采訪了長三角兩家企業，從他們的轉移路徑中也許可以勾勒出各自的轉型路線圖。

　　轉移是大勢所趨

　　用“狡兔三窟”來形容晨風集團董事長尹國新的現狀似乎挺合適。

　　每個月的大部分時間，他會呆在老家江蘇金壇。1967年前晨風在此創建，最初是做絲綢服裝的，內銷為主，上個世紀90年代開始轉型以出口為主。目前，晨風在金壇擁有大大小小6個工廠。

　　從金壇開上兩個多小時車，就可以到達上海，事實上，晨風的總部早已于2005年前遷到了那里，由此企業可以更好地拓展出口業務。在緊挨上海的昆山，晨風還擁有一個漂亮的工廠，因為交通便利，其中一棟廠房現在被用來作為中國紡織品進出口商會的出口創新能力培訓基地。

　　今年以來，尹國新還經常開上3個多小時車，去往蘇北城市宿遷。2002年前他在這里建了廠，現在正在擴建，預期10月竣工。這里的用工成本大概要比金壇和昆山低20%，另一個區別是，這里的1300名工人都是當地人，而金壇4200名工人中70%是當地人，昆山1000人中卻有90%以上是外來工人。

　　經濟相對落后的蘇北作為蘇南的產業轉移承接地，看起來是水到渠成的事情。尹國新說暫時沒有考慮向中西部轉移。寧波獅丹努集團則把產業轉移的目的地選在了鄰省安徽。

　　成立于1994年5月的獅丹努是以出口為主的針織服裝企業，從年銷售額3000萬元，做到2009年的18.05億元。

　　“轉移是大勢所趨。”寧波獅丹努集團一位負責人對本報記者說，20世紀90年代，他在香港看到很多服裝廠，但2000年去的時候幾乎都消失了。從上世紀八九十年代起，為降低成本，日本、韓國、臺灣、香港等地企業紛紛轉移到廣東、浙江、江蘇等地，這些地區已成為我國的服裝生產基地。隨著沿海地區土地、用工等成本的增加，中西部地區憑借用工優勢以及產業鏈的完善成為轉移承接地。

　　該企業早已相中安徽蕪湖南陵縣，并在那里建了擁有400人的樣板工廠，今年6月底將投入2.5億元大規模建廠，占地面積180畝，預計3年完成，項目達產后年產各種服裝5000萬件，年銷售收入可達20億元，用工約6000人。

　　不打無準備之仗

　　安徽距離寧波比較近，獅丹努的員工原本就有60%來自安徽和江西；獅丹努交貨主要在上海，距離安徽也近。這些都使得安徽成為其產業轉移的目的地，而產業鏈的完善則是獅丹努選擇落戶南陵的一個重要原因。

　　南陵作為安徽省出口服裝加工基地，目前擁有紡織服裝及相關配套企業15家，區外各鎮紡織服裝及相關配套企業12家，初步形成集織布、染整、繡花、印花、制衣等全功能的產業鏈。下一步獅丹努將在蕪湖逐漸建立一個染色廠，完善產業鏈。

　　宿遷也可能成為獅丹努的另一個轉移基地。不過，因其地理位置以及勞動力資源方面的優勢“不是特別明顯”，目前該項目還未啟動，處于觀望階段。“要考慮好了再轉，不能打無準備之仗。”

　　在不少企業將觸角伸到河南、四川等中西部地區甚至是越南等東南亞國家時，獅丹努卻有自己的考慮。“從出口來看，我們交貨主要在上海，轉移到內地的話運輸成本太大了。不過，我們現在正在創品牌做內銷，以后有這個可能。”此外，他曾去越南考察，發現“當地原材料、勞動力水平、工資和安徽差不多，布料90%來自中國，而且基礎設施太差”。

　　對于東南亞地區，尹國新同樣覺得其產業配套等方面遠不如國內成熟，更重要的是，這位全國人大代表表示：“紡織服裝行業能提供大量就業機會，如果轉移到國外，可能企業成本降低了，但不利于我們這樣一個勞動力密集的國家解決就業問題。”

　　他認為，目前在國際上我國最有競爭力的就是紡織服裝行業，但國內企業眾多，價格競爭激烈，高品質、創新的比較少。“政府引導好的話，應該把高中低檔的具有全球競爭力的企業都留在國內。東部畢竟早走20年，可以發展中高檔服裝，中西部以中低檔為特色。”他希望這次轉移同時也是一次轉型升級的過程，“不升級的話，轉移過去了也很難生存”。

　　地方政府應明確方向

　　企業不同的發展階段需要進行不同的資源配置，在產業轉移中走在前頭的尹國新嘗到了甜頭。2009年的統計數字顯示，晨風銷往日本的梭織服裝出口額排全國第一。

　　在他看來，不能打無準備之仗的除了企業，還有承接地政府。他覺得，一些地區一味強調土地便宜、稅收優惠，不明白自身在人力資源、產業基礎等方面的優勢劣勢何在，“只說距離機場、火車站有多近，幾年后，人家高速公路都修好了，你拿什么同別人競爭？”

　　還有的地方招商缺乏明確方向。“什么都想招， 高科技的企業也想，勞動密集型的企業也要，但有沒有想過高科技的人力資源從哪里來？勞動密集型的企業又是否有足夠的發展潛力？”他指出，“目前來看產業轉移趨勢明顯，但怎么轉，轉到哪兒，地方政府還要提供更透明的有針對性的信息，可以給企業提供參考。”(蔣菡)