俄谷物出口禁令恐難以提前解除

　　俄羅斯第一副總理維克托·祖布科夫14日說，俄聯(lián)邦政府打算10月1日后再考慮是否延長(zhǎng)定于今年底截止的谷物出口禁令。

　　路透社解讀，祖布科夫這番表態(tài)可能意味著俄羅斯不會(huì)提前解禁谷物出口。

　　再商議

　　祖布科夫當(dāng)天在一封發(fā)給路透社記者的電子郵件中說：“我們10月1日后會(huì)討論今年12月后如何行動(dòng)。”

　　祖布科夫說，受旱情和森林大火影響，俄羅斯今年冬季播種、2011年收獲的冬季谷物播種面積減少三分之一。

　　今年6月以來，罕見高溫干旱襲擊俄羅斯多個(gè)地區(qū)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，谷物類作物恐將減產(chǎn)25%。

　　俄羅斯政府本月5日宣布，禁止小麥、大麥、黑麥、玉米等糧食作物和面粉出口。禁令有效期為8月15日至12月31日。

　　對(duì)何時(shí)解除禁令，總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫和總理弗拉基米爾·普京先前表態(tài)不大一致：普京本月9日說，谷物出口禁令可能延長(zhǎng)至2011年；梅德韋杰夫12日說，如果糧食產(chǎn)量允許，俄羅斯可能提前解除禁令。

　　不夠賣

　　俄羅斯農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年7月1日至8月15日，即谷物出口禁令開始執(zhí)行前這段時(shí)間，俄羅斯可能出口糧食280萬噸。

　　農(nóng)業(yè)部說，以今年預(yù)期收成推算，即使2011年初解除谷物出口禁令，到那時(shí)，俄羅斯也沒有足夠余糧可供出口。

　　俄羅斯國(guó)內(nèi)谷物需求量為7800萬噸。普京9日說，預(yù)計(jì)俄羅斯2010年糧食產(chǎn)量為6000萬至6500萬噸。這是俄農(nóng)業(yè)部今年第三次下調(diào)糧食產(chǎn)量預(yù)期。俄羅斯2009年糧食產(chǎn)量9700萬噸。

　　除調(diào)用去年2100萬噸的余糧外，政府今年還打算動(dòng)用一項(xiàng)聯(lián)邦基金購買950萬噸谷物以彌補(bǔ)產(chǎn)量下降帶來的缺口。

　　求平衡

　　俄羅斯是世界第三大谷物出口國(guó)。一些分析人士認(rèn)為，俄政府出臺(tái)出口禁令意在消除民眾對(duì)糧食短缺的擔(dān)憂和恐慌，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格。

　　不過，糧食禁令迫使俄羅斯國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)商考慮如何保護(hù)自身在全球糧食市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。

　　俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席伊萬·奧博連采夫說：“國(guó)際糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈……但總有人提供糧食。有些國(guó)家長(zhǎng)期需要進(jìn)口糧食，我們需要和這些國(guó)家保持溝通……如果明年我們收成不錯(cuò)，得以重回國(guó)際市場(chǎng)，我們要考慮如何以具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格應(yīng)對(duì)(那時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境)。”

　　第一副總理祖布科夫說，政府需要在維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和保護(hù)出口商利益之間尋求平衡。

　　“我們了解出口商的擔(dān)心，”祖布科夫說，“禁令是一項(xiàng)臨時(shí)措施。我們將持續(xù)監(jiān)控和分析國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧食、飼料和種子供應(yīng)情況。”(唐志強(qiáng))