歐盟將出臺有條件救助希臘方案

　　歐盟委員會主席巴羅佐3月19日表示，歐盟委員會將出臺一套以向希臘提供雙邊貸款為基礎(chǔ)的有條件救助方案，并將提交下周舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會討論。與此同時，德國對此仍然持抵觸態(tài)度，表示不反對國際貨幣基金組織(IMF)介入解決希臘危機(jī)。

　　救助將附帶嚴(yán)格條件

　　歐盟委員會主席巴羅佐19日晚在布魯塞爾參加歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議時發(fā)表聲明稱，委員會將在歐盟框架內(nèi)提出一套以歐元區(qū)國家提供雙邊貸款為基礎(chǔ)的希臘救助方案，方案將符合歐盟條約有關(guān)禁止救助成員國的“不救助”條款，但會附帶嚴(yán)格的條件。

　　根據(jù)這套“巴氏方案”，包括德國在內(nèi)的歐元區(qū)國家將在必要時以雙邊貸款的形式向希臘提供緊急援助。但分析人士預(yù)計(jì)，希臘最終得到救助絕非易事，不僅需要做出足夠努力削減預(yù)算赤字，還將為獲得貸款付出巨大代價(jià)。

　　歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人定于25日-26日在布魯塞爾召開首腦會議。希臘總理帕潘德里歐此前警告稱，如果此次峰會仍不能拿出具體救助方案，希臘將不得不考慮向IMF求助。巴羅佐在聲明中指出，當(dāng)前形勢不容再有拖延，呼吁歐盟領(lǐng)導(dǎo)人盡快通過這套方案。巴羅佐表示，希臘尋求IMF救助并不意味著歐盟的威信降低，目前也不能斷言IMF是否會提供資金援助。但重要的是歐元區(qū)要達(dá)成自己的救助方案。歐盟應(yīng)當(dāng)盡快建立一種機(jī)制，以應(yīng)對希臘無法籌集到資金的情形。

　　德國不愿出力

　　在歐盟處于是否救助和怎樣救助希臘的艱難抉擇過程中，德國的態(tài)度將起到至關(guān)重要的作用。繼希臘總理發(fā)表可能向IMF求援的言論后，德國政府發(fā)言人19日回應(yīng)稱，目前不具備援助條款的決策基礎(chǔ)，德國不反對希臘問題的解決方案中包含IMF的支援。

　　分析人士認(rèn)為，基于國內(nèi)諸多因素的考慮，德國始終不愿為救助出力，給歐盟最終能否成功救助希臘蒙上了一層陰影。一方面，歐盟條約和德國法律均禁止救助另一歐盟成員國。此外，無論何種方案，德國都將是最大的資金提供國，而德國民眾普遍反對政府向他國“撒錢”。今年5月份，德國人口最多的北萊茵—威斯特伐利亞州即將舉行選舉，德國總理默克爾不得不三思而后行。另外，德國聯(lián)邦議院19日通過了2010年政府預(yù)算案，其中新增債務(wù)達(dá)802億歐元，為聯(lián)邦德國有史以來的最高紀(jì)錄。德國財(cái)政部長沃爾夫?qū)�·朔伊布勒已表示，�?011年起，政府將實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)約計(jì)劃，以降低財(cái)政赤字。

　　IMF出手可能性猶存

　　歐洲其他國家對援助希臘也意見不一。法國總統(tǒng)尼古拉斯·薩科奇表示支持由歐盟提供一項(xiàng)解決方案來援助希臘，認(rèn)為當(dāng)前首要事情是在歐盟內(nèi)部找到解決希臘債務(wù)危機(jī)的方法。薩科奇稱，眼下談?wù)撉笾�于IMF為時過早。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)秘書長古里亞則說，在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)問題上，希臘應(yīng)保持多種選擇，比如向國際機(jī)構(gòu)求助就是一種“選擇”。荷蘭財(cái)政大臣揚(yáng)·凱斯·德亞赫也認(rèn)為，不應(yīng)將IMF的援助排除在外。意大利同樣不反對IMF救助希臘。英國方面則表示，“這(解決希臘危機(jī))首先是歐元區(qū)的問題，但I(xiàn)MF的技術(shù)性或財(cái)政性援助能起到有益作用。”

　　希臘公共債務(wù)管理局局長赫里斯托祖盧19日表示，希臘必須在5月末籌集大約160億歐元資金償還債務(wù)。4月19日至5月23日期間，希臘將有230億歐元的債務(wù)到期，而希臘政府目前擁有大約70億歐元的現(xiàn)金余額。希臘總理帕潘德里歐19日表示，希臘距離無法借款這一可能性“僅有一步之遙”，政府將設(shè)法避免在未來幾十年內(nèi)支付“高利貸”利率。

　　由于歐盟各國在危機(jī)解決途徑上分歧加大，19日希臘10年期國債的收益率上升10個基點(diǎn)至6.36%，創(chuàng)下2月26日以來的最高水平，與可比德國國債之間的收益率差距在過去兩個交易日里擴(kuò)大了25個基點(diǎn)至325個基點(diǎn)。