歐盟貿(mào)易委員候選人：貿(mào)易政策有必要作出調(diào)整

　　歐洲議會(huì)1月12日舉行聽(tīng)證會(huì)，審議新一任歐盟貿(mào)易委員人選。作為唯一的候選人，比利時(shí)前外交大臣卡雷爾·德古特在聽(tīng)證會(huì)上闡述了自己的政策主張。他表示，歐盟的貿(mào)易政策有必要作出調(diào)整，中國(guó)等亞洲市場(chǎng)將視為歐盟未來(lái)貿(mào)易政策的側(cè)重點(diǎn)，應(yīng)與中國(guó)開(kāi)展更高層次的經(jīng)貿(mào)對(duì)話。

　　順應(yīng)亞洲經(jīng)濟(jì)崛起

　　德古特在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)重心不斷向一些亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家傾斜，歐盟的貿(mào)易政策有必要順應(yīng)這一變化作出調(diào)整，向這些更加重要的市場(chǎng)傾斜，尤其是亞洲。

　　他說(shuō)，歐盟未來(lái)兩年的工作重點(diǎn)將是與印度、加拿大、烏克蘭、拉丁美洲和地中海國(guó)家展開(kāi)貿(mào)易談判，與新加坡啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判，以及與中國(guó)推進(jìn)伙伴合作協(xié)定談判。

　　2009年底，歐盟與新加坡同意展開(kāi)雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，從而為歐盟和整個(gè)東盟的自貿(mào)協(xié)定談判奠定基礎(chǔ)。中國(guó)和歐盟2007年正式啟動(dòng)伙伴合作協(xié)定談判。新協(xié)定將為中歐全方位合作提供法律框架，但談判仍在進(jìn)行。

　　除了亞洲和周邊這兩大重點(diǎn)外，德古特也強(qiáng)調(diào)要深化與美國(guó)等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

　　他認(rèn)為，歐盟與美國(guó)之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的真正挑戰(zhàn)已不再是關(guān)稅壁壘，而是非關(guān)稅壁壘，尤其是雙方規(guī)則上的差異，因此應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘將是歐美經(jīng)貿(mào)對(duì)話的焦點(diǎn)。

　　作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，目前美國(guó)仍是歐盟第一大貿(mào)易伙伴，雙方的投資往來(lái)也是相當(dāng)龐大。近年來(lái)，歐美正致力于推動(dòng)跨大西洋經(jīng)濟(jì)一體化，以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)融合和雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，而消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和監(jiān)管規(guī)則方面的差異是工作的重點(diǎn)。

　　力主與中國(guó)展開(kāi)高層次對(duì)話

　　在這次聽(tīng)證會(huì)上，德古特頻繁提到中國(guó)，足見(jiàn)這位歐盟貿(mào)易委員候選人對(duì)中國(guó)的重視，這反映出中國(guó)在歐盟對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的地位日益提高。

　　中國(guó)現(xiàn)在是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速，雖然去年受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但總體表現(xiàn)仍相對(duì)較好，尤其是歐盟對(duì)華出口下滑幅度相對(duì)較小。

　　為了適應(yīng)這種關(guān)系的變化，德古特主張，未來(lái)幾年內(nèi)，歐盟應(yīng)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域與中國(guó)開(kāi)展更高層次的對(duì)話。

　　目前，中歐之間除了每年一次的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤通常會(huì)討論經(jīng)貿(mào)話題外，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最高級(jí)別的定期磋商機(jī)制就是副總理級(jí)的經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話，每年一次，迄今已舉行了兩次。

　　雖然歐盟貿(mào)易委員一職并不負(fù)責(zé)匯率問(wèn)題，但德古特仍對(duì)人民幣問(wèn)題表示關(guān)注。

　　對(duì)于在歐盟內(nèi)外引起廣泛爭(zhēng)議的反傾銷(xiāo)政策，德古特表示，他將在世界貿(mào)易組織多哈回合談判完成后著手完善這一政策，但他暗示改革的力度將不會(huì)太大。“這將是一次修訂，而不是徹底改變，”他說(shuō)。

　　反對(duì)征收碳關(guān)稅

　　德古特還闡述了他在碳關(guān)稅和世貿(mào)組織多哈回合談判進(jìn)程等議題上的立場(chǎng)。

　　以法國(guó)為代表的一些歐盟國(guó)家主張，對(duì)于那些沒(méi)有盡力控制溫室氣體排放的國(guó)家，歐盟應(yīng)考慮對(duì)從這些國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，從而避免歐盟企業(yè)因?yàn)槌袚?dān)更多減排任務(wù)而在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

　　德古特明確表示，他反對(duì)征收碳關(guān)稅，并認(rèn)為此舉只會(huì)引發(fā)不必要的貿(mào)易戰(zhàn)，歐盟應(yīng)當(dāng)采取與世貿(mào)組織規(guī)則等市場(chǎng)規(guī)則相一致的政策措施。

　　他說(shuō)：“這是一種會(huì)帶來(lái)許多實(shí)際問(wèn)題的做法，我們將會(huì)面臨貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)。”為了推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力，德古特表示，將聯(lián)合其他國(guó)家尋求取消對(duì)“綠色”產(chǎn)品征收關(guān)稅，但他承認(rèn)，要在世貿(mào)組織框架內(nèi)就此達(dá)成協(xié)議還不太可能。

　　德古特也認(rèn)為，多哈回合談判目前應(yīng)集中于既定的焦點(diǎn)議題，不應(yīng)當(dāng)有所偏離。他同時(shí)對(duì)完成多哈回合談判表示有信心，“我個(gè)人對(duì)完成多哈回合談判有信心，但我不知道是2010年還是2011年”。他還說(shuō)，目前多哈回合談判在90％的議題上已經(jīng)達(dá)成一致，但余下的難題還需要時(shí)間解決。 （記者 尚軍）