李稻葵：個稅起征點上調應因地制宜

　　全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議，個人所得稅起征點的調整，應由各地方政府根據當地的收入水平、生活成本來差異化制定。

　　他還表示，由于中國市場整體供大于求，今年全年CPI漲幅應該可以控制在5%以內。此外，我國存款準備金率仍有上調空間，而且央行在實際操作層面不存在限制。

　　就個稅改革，李稻葵認為，首先，由于各地的生活水平、生活成本等差距非常大，提高個稅起征點不能“一刀切”。其次，要擴大個人所得稅所覆蓋的征收稅基，即變為資本所得加上勞動收入。李稻葵說：“如果你這一年的損失大于收入，那你可以拿出一部分的損失，分攤到若干年去抵沖你的稅基，這是國際上標準做法。”第三，要考慮家庭的實際負擔。李稻葵說：“比如夫婦兩個人工作，你給他選擇，既可以分開報，也可以捆在一塊兒報。如果捆在一塊兒報的話，你可以把你的孩子或者老人算在一塊兒；如果分開報的話，你算一方，這是標準做法。”第四，建議大幅度降低稅率。李稻葵認為，以15%至20%左右的稅率去征收，“在此基礎上提供更多的社會服務，等到老百姓感到社會福利多了以后，再稍微提高一點點稅率就可以了。”

　　李稻葵表示，近期通脹加劇的主因是原材料進口成本和工資水平增長。他說：“如果農業生產不出現大問題，全球大宗商品價格漲得不是太高，今年全年CPI或許能控制在5%以內。”

　　此外，李稻葵認為，雖然2010年的股市表現不太理想，但并不是由于融資過快造成的，而是因為市場對政策的走勢“看得不明朗，看得不清楚”。他指出，中國股市按價格水平來看是很低，而企業的盈利水平很高。“不用太擔心市場的流動性，我們缺的是好公司。” （陳瑩瑩）

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