至于臺灣產業西進登陸的松綁也在檢討中。對于輕油裂解廠，他明確表示，“先國光、后大陸”，而面板及半導體的開放沒有時間表，12寸晶圓廠的投資并不禁止，以掌握技術優先為最大原則。
據了解，在許可制之下，臺商對敏感性科技的西進，除了直接投資外，亦可采取并購投資，讓廠商有多元的選擇，“經濟部”對兩者的投資審查條件不同，即不是做本業，但可以參股異業。
施顏祥舉例表示，新模式是臺積電及聯電去大陸并購大陸半導體公司，以取得股權的方式作為投資規劃，法令上也沒有限制，因去大陸投資采許可制。
施顏祥表示，陸資來臺投資至今，已上路3個月，投資案僅10件，大致是因臺灣開放項目不多、配套尚不成熟，況且陸資企業也需要時間考察與規劃。“經濟部”已決定最快在今年底前做一檢討，并進行第二階段的松綁。
其中，面板業者已向“經濟部”建議，可成立子公司讓陸資入股，而母公司掌控決策權及經營權，讓陸資分享臺灣面板產能。
對此，施顏祥表示，他曾聽業者如此建言，也了解大陸業者投資需求，但“經濟部”尚須進一步分析，臺灣面板制造與大陸品牌結合創造雙贏的建議，他能理解，但涉及投資金額、股價等問題，需通盤研議。
大陸企業亦表達，希望第二波松綁時，可以開放工程承攬，據悉，“工程會”將檢討，“營造公會”曾就海事工程特定工程項目承攬詢問工程會是否可納入評估，惟全面開放官員認為恐怕不易。
至于敏感項目登陸的松綁檢討，施顏祥說，石化上游開放時機，“國光石化案明朗時，就是考慮開放輕油裂解場登陸時”。“政府”認為，是否開放輕油裂解廠西進，涉及市場規模考慮。站在促進就業與投資的立場，“政府”希望4、5千億元重大投資能臺灣優先，會“先國光，后大陸”，“政府”希望盡最大努力克服環評。
在半導體及面板開放登陸沒有時間表，最大原則是“技術一定要領先”，因這是臺灣優勢產業，領先多少與如何開放都要討論。12寸晶圓，6代面板、8代面板，都會討論如何開放。
