削減開支換取稅率調(diào)整，是美國兩黨談判的核心籌碼，只有達(dá)到雙方滿意的數(shù)字，債務(wù)上限才會(huì)被上調(diào)，然而民主黨提出的1.2萬億美元新稅讓共和黨難以接受。如今距８月２日美國債務(wù)違約“大限”時(shí)日無多，華盛頓的口水仗仍打個(gè)沒完

　　政府不是解決問題的救世主，反而成了麻煩制造者。因?yàn)榧佣悾�美國兩黨債務(wù)談判宣告破裂，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日下午4點(diǎn)，國會(huì)參眾兩院再次會(huì)面，眾議院議長(zhǎng)博納表示將公布“后備計(jì)劃”。

　　大打口水仗

　　白宮曾表示７月２２日是兩黨達(dá)成協(xié)議的截止日期。然而，當(dāng)天美國兩黨不僅沒能達(dá)成協(xié)議，反而上演了博納退出與白宮談判的一幕。

　　當(dāng)天下午６時(shí)，神情沮喪的美國總統(tǒng)奧巴馬召開記者會(huì)，對(duì)博納離場(chǎng)表達(dá)不滿，同時(shí)向共和黨攤牌。他說，他的惟一底線就是把借債期限延長(zhǎng)到２０１３年。他稱自己已在事關(guān)本黨核心利益的內(nèi)容上一再讓步，而共和黨卻置國家利益于不顧，幾次三番以退出談判相要挾。他認(rèn)為向博納提出的協(xié)議“非常公平”，難以理解博納的“不配合”。怒火上沖的奧巴馬甚至以“命令”口吻傳召參眾兩院在周末召開緊急會(huì)議，制止違約危機(jī)。

　　博納則把責(zé)任推給民主黨政府，稱白宮堅(jiān)持上調(diào)稅率是導(dǎo)致債務(wù)談判破裂的主要原因，且民主黨未能在削減開支上提出強(qiáng)硬措施。他指責(zé)美國總統(tǒng)奧巴馬“不守信”，居然要求在通過全面改革稅法而產(chǎn)生的8000億美元收入基礎(chǔ)上再增加4000億元稅收，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期上調(diào)稅率完全不符合美國利益，只會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率攀升。

　　博納稱，他已通知奧巴馬，跳過白宮與參議院直接談判。

　　據(jù)悉，談判破裂后，白宮曾先后4度致電博納，但后者拒接，奧巴馬甚至“改口”稱：“如果我們發(fā)生債務(wù)違約，我們將不得不作出調(diào)整。”

　　現(xiàn)在只有等待參議院表態(tài)。參議院曾表示不惜一切代價(jià)調(diào)高債務(wù)上限。但談判失敗后，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈利·里德表示，不會(huì)通過共和黨的短期債務(wù)上限調(diào)整協(xié)議，民主黨想要的是長(zhǎng)期協(xié)議，至少也要維持到2012年。奧巴馬也表示，如果僅上調(diào)債務(wù)上限六七個(gè)月而沒有削減財(cái)赤計(jì)劃，美國評(píng)級(jí)將遭遇下調(diào)，不能為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保駕護(hù)航。　

　　兩黨博弈

　　債務(wù)談判原本就是一場(chǎng)兩黨博弈。《洛杉磯時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，債務(wù)談判桌上，美國領(lǐng)導(dǎo)人分為兩派，一派是蹲在墻角自編自演者；一類是孤注一擲挑戰(zhàn)最后日期者。自1960年來，美國的債務(wù)上限已經(jīng)被調(diào)高了91次，這次可能會(huì)敗在稅率改革上。

　　自上月底奧巴馬親自掛帥參加提高債務(wù)上限和減赤談判以來，這場(chǎng)激烈博弈可謂一波三折。各種版本的談判方案不斷出臺(tái)，令局外人無所適從。實(shí)際上，去除枝蔓，奧巴馬政府的核心利益是保競(jìng)選連任，希望調(diào)高債務(wù)上限的額度足以延至明年大選之后，以免此事再次成為障礙。而共和黨則要把債務(wù)上限問題設(shè)置成為奧巴馬連任路上的絆腳石。加上去年中期選舉后眾議院興起的保守派“茶黨”力量，奧巴馬坦承推動(dòng)兩黨合作的難度極大。

　　當(dāng)然，兩黨始終不敢逾越的底線是真正拿美國債務(wù)違約作賭注。作為全球主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國，美國的債務(wù)若出現(xiàn)違約，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的打擊將不堪設(shè)想。如許多專家所言，那將是遠(yuǎn)超２００８年金融危機(jī)的更大金融海嘯。

　　盡管奧巴馬表示，“美國從未出現(xiàn)過債務(wù)違約，現(xiàn)在也不會(huì)。無論如何，我都將會(huì)使聯(lián)邦政府債務(wù)上限得到上調(diào)。”言下之意，他將在債務(wù)及預(yù)算問題上進(jìn)行一些妥協(xié)。但《紐約時(shí)報(bào)》則稱，一些知名的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始在制定各自的“末日計(jì)劃”：一些機(jī)構(gòu)正在減持美債券，一些投資基金正在大量?jī)?chǔ)備現(xiàn)金，還有一些公司在制定方案，考慮一旦美國拖欠債務(wù)成為事實(shí)如何繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。

　　Ｗｅｉｓｓ研究公司資深分析員邁克·拉森說，華盛頓在解決債務(wù)上限問題上一拖再拖，只表明這個(gè)國家的財(cái)政狀況是如何“無解”，把這場(chǎng)不可避免的債務(wù)危機(jī)往后拖，到頭來只會(huì)更加危險(xiǎn)。美國前總審計(jì)長(zhǎng)戴維·沃克警告說，債務(wù)問題最終將傷害美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。英國《金融時(shí)報(bào)》7月２２日的一篇評(píng)論指出，對(duì)于美國債務(wù)上限談判問題的外部觀察者而言，這遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)學(xué)問題——他們看到了西方民主的失敗。記者 王麗穎 　編譯報(bào)道