當?shù)貢r間7月19日晚間，眾議院共和黨議員就調(diào)高債務上限、削減2.4萬億美元聯(lián)邦支出以及平衡預算的提案進行投票表決。美國媒體認為，眾議院通過這一方案已無懸念。因為美國財長蓋特納此前一天就表示，兩黨領導人已經(jīng)完全排除了美國債務違約的可能性，不過白宮仍在盡最大努力同國會兩黨就提高債務上限進行磋商。

　　談判并無多大進展？

　　7月18日，白宮撂下狠話，若國會決議支持共和黨提出的“債務封頂、削減開支和平衡預算”的計劃，總統(tǒng)奧巴馬將會行使否決權。因為這一法案不僅會讓中產(chǎn)階級受損，還會讓聯(lián)邦政府對上層、中產(chǎn)階級家庭的承諾成為空話，更會影響白宮在未來投資方面的能力。此舉意味著共和黨有條件上調(diào)債務上限的計劃將很難在參議院獲得通過。

　　要想將共和黨的計劃修正為憲法，必須要獲得國會參眾兩院2/3以上的贊成票，也就是說在參院需要67票贊成，而共和黨人能控制的參院議席只有47個。《華盛頓郵報》評論稱，雖然奧巴馬一再重申債務談判取得了一定進展，實質(zhì)上，雙方的談判仍處于“談話”階段。

　　眾議院議案希望縮減開支2.4萬億美元，而參議院希望未來10年最好先縮減1.5萬億美元。不管結(jié)果如何，未來10年，美國政府會變得越來越窮，其2013年的開支最多只能占GDP的21.7%，到2021年還要降至GDP的19.9%。

　　取消上限方為良策？

　　而現(xiàn)在人們最關心的是，美國債務上限調(diào)整的幅度到底有多大，時間有多長？如果奧巴馬慫恿國會參議院否決了這份計劃，美國債務違約將不可避免。

　　共和黨希望將債務上限調(diào)高2.4萬億美元，而評級機構穆迪則建議取消對政府債務的法定限制，采用其他方式限制債務增長，只有這樣才能降低債券持有者面臨的不確定性。穆迪認為，美國政府處理債務上限的方式對其信用評級有負面作用，尤其是在政府分歧嚴重時期。“如果美國政府改變應對債務的方式，緩解或消除不確定性，我們可能會降低風險評估。”

　　由此看來，評級機構還是沒打算放過美國。評級機構惠譽7月18日重申，若美國未在8月2日之前調(diào)高債務上限，將在未來3至6個月內(nèi)把美國的AAA評級置于負面評級觀察名單中。標普7月14日宣布，已將美國AAA/A-1+長短期信用評級列入負面觀察名單，未來3個月有五成概率調(diào)降美國評級，美國陷入政策僵局的風險正不斷加大。

　　雖然美國政府的債務談判仍處于白熱化階段，但在歐債危機持續(xù)蔓延的當下，美債的誘惑力仍然不減。美國財政部7月18日公布數(shù)據(jù)顯示，今年5月，中國增持73億美元美債，這是中國連續(xù)兩個月增持，目前仍是美國最大的債主。