昨天，國(guó)家旅游局官網(wǎng)公布《國(guó)家旅游局、公安部、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改<大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法>的決定》。個(gè)人游正式被加入《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉使赴臺(tái)個(gè)人游邁過了最后一道政策門檻。

　　據(jù)了解，在修改決定中，對(duì)原《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》共有9項(xiàng)修改。其中，添加個(gè)人游內(nèi)容和明確個(gè)人游與團(tuán)隊(duì)游區(qū)別的項(xiàng)目占了5項(xiàng)。

　　修改后的《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》規(guī)定，大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游，可采取團(tuán)隊(duì)旅游或個(gè)人旅游兩種形式。大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游須由指定經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡(jiǎn)稱組團(tuán)社)組織，以團(tuán)隊(duì)形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺(tái)灣期間須集體活動(dòng)。而大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游則可個(gè)人自行前往臺(tái)灣地區(qū)，在臺(tái)灣期間可自行活動(dòng)。

　　相關(guān)旅游專家表示，在《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》中添加個(gè)人游內(nèi)容，可以說是從政策上使個(gè)人游“名正言順”了。同時(shí)也為赴臺(tái)個(gè)人游細(xì)則的推出，奠定了政策基礎(chǔ)。

　　修改前的《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》中，對(duì)大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游實(shí)行配額管理。配額由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門確認(rèn)后，下達(dá)給組團(tuán)社。而在新辦法中，并沒有關(guān)于赴臺(tái)個(gè)人游實(shí)行配額管理的相關(guān)規(guī)定。這與之前業(yè)界普遍猜測(cè)的赴臺(tái)個(gè)人游也將實(shí)施配額管理有很大出入。截至記者發(fā)稿時(shí)，國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有對(duì)此事正面回應(yīng)，“一切還要等赴臺(tái)個(gè)人游相關(guān)細(xì)則公布之后再看”。而據(jù)旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人推測(cè)，赴臺(tái)個(gè)人游在實(shí)行初期，很有可能在總量上還是有一定控制的，但之后會(huì)不會(huì)提高配額或取消配額，還需要進(jìn)一步觀察個(gè)人游的效果而定。

　　值得注意的是，在新發(fā)布的赴臺(tái)游辦法中，特別對(duì)非法滯留臺(tái)灣的游客增加了一項(xiàng)“懲戒”規(guī)定：對(duì)在臺(tái)灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個(gè)月至三年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。

　　旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，游客非法滯留一直是困擾旅行社的一大難題，一旦有游客非法滯留情況發(fā)生，旅行社就要承擔(dān)“連帶”責(zé)任，情況嚴(yán)重的，旅行社還有可能被取消組織赴臺(tái)游的資格，“新規(guī)定的實(shí)施對(duì)企圖非法滯留臺(tái)灣的游客，是可以起到一定震懾作用的。”

　　記者也發(fā)現(xiàn)，國(guó)家旅游局官網(wǎng)日前剛剛轉(zhuǎn)發(fā)了海旅會(huì)關(guān)于通報(bào)批評(píng)昆明中國(guó)國(guó)際旅行社和江蘇海外旅游有限公司的公告，而通報(bào)批評(píng)的理由就是兩家旅行社分別有1名游客脫團(tuán)滯留。

　　新聞鏈接

　　50名北京人

　　嘗鮮首發(fā)團(tuán)

　　記者昨天從本市多家具有組織赴臺(tái)旅游資格的旅行社獲悉，參加赴臺(tái)個(gè)人游6月28日首發(fā)團(tuán)的本市游客有50名左右。

　　據(jù)國(guó)旅總社、中旅總社、中青旅等旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，赴臺(tái)自由行產(chǎn)品上線以來，咨詢報(bào)名的游客非常踴躍。而目前導(dǎo)致許多游客趕不上首發(fā)團(tuán)的原因，主要是證件辦理時(shí)間太過緊張。旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，赴臺(tái)個(gè)人游需要“赴臺(tái)通行證”與“入臺(tái)證”，單單辦理這兩個(gè)證件就需要15天到20天左右的時(shí)間，“這還不算游客自己準(zhǔn)備相關(guān)證明材料的時(shí)間”。

　　據(jù)記者了解，目前本市赴臺(tái)個(gè)人游首發(fā)團(tuán)主要以“機(jī)票+酒店”的形式為主，游客預(yù)訂的酒店檔次不同，出行天數(shù)一般為5天到6天，價(jià)格也從3000多元到6000元不等。

　　另據(jù)旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步旅行社有可能推出代辦“入臺(tái)證”的業(yè)務(wù)，而機(jī)票、酒店和出行天數(shù)則完全由游客自己做主。但由于目前赴臺(tái)個(gè)人游的相關(guān)細(xì)則還沒有發(fā)布，因此代辦“入臺(tái)證”的相關(guān)價(jià)格還沒辦法確定。

　　政策解讀

　　赴臺(tái)個(gè)人游需“兩證”

　　要參與赴臺(tái)個(gè)人游的游客，需要持戶籍證明，向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門，申請(qǐng)辦理《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》以及個(gè)人旅游簽注，之后委托本城市指定旅行社，向臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“入臺(tái)證”。

　　財(cái)產(chǎn)證明“三選一”

　　旅行社方面要求游客提交的財(cái)產(chǎn)證明可以有三種形式，滿足其一即可。第一種是房產(chǎn)證；第二種是20萬元新臺(tái)幣(約4.5萬元人民幣)以上的存款證明；第三種是55萬元新臺(tái)幣(約12.3萬元人民幣)以上的年薪證明。

　　在臺(tái)停留不得超15天

　　大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游，在臺(tái)灣的停留時(shí)間不得超過15天。如果遇到自然災(zāi)害、重大疾病等不可抗因素必須延期的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告臺(tái)旅會(huì)，并于事后自行返回。

　　20家在京旅行社

　　獲赴臺(tái)游資質(zhì)

　　中國(guó)國(guó)際旅行社總社有限公司

　　中國(guó)旅行社總社有限公司

　　中青旅控股股份有限公司

　　中國(guó)民間國(guó)際旅游公司

　　中信旅游總公司

　　中國(guó)婦女旅行社

　　中國(guó)康輝旅行社集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　中國(guó)天鵝國(guó)際旅游公司

　　中國(guó)金橋旅游有限公司

　　中國(guó)職工國(guó)際旅行社總社

　　海峽旅行社

　　同源國(guó)際旅行社

　　北京凱撒國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司

　　中國(guó)和平國(guó)際旅游有限責(zé)任公司

　　北京中國(guó)國(guó)際旅行社有限公司

　　北京市華遠(yuǎn)國(guó)際旅游有限公司

　　北京神舟國(guó)際旅行社集團(tuán)有限公司

　　中國(guó)旅行社總社(北京)有限公司

　　北京臺(tái)灣會(huì)館國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司

　　北京東方世紀(jì)國(guó)際旅行社有限公司

　　旅游提示

　　個(gè)人游臺(tái)灣領(lǐng)隊(duì)支十招

　　赴臺(tái)個(gè)人游還有一周時(shí)間就要出發(fā)，在選擇線路、預(yù)訂酒店的同時(shí)，您是否真正做好了個(gè)人游臺(tái)灣的十全準(zhǔn)備呢？記者昨天采訪了已經(jīng)有上百次赴臺(tái)游經(jīng)歷的領(lǐng)隊(duì)陳延龍，為即將赴臺(tái)個(gè)人游的游客支招。

　　1、銀聯(lián)卡暢通臺(tái)灣

　　據(jù)陳領(lǐng)隊(duì)介紹，在臺(tái)灣用銀聯(lián)卡是最方便最實(shí)惠的。在臺(tái)灣的商家購(gòu)物，一般都可以刷銀聯(lián)卡，而且不收手續(xù)費(fèi)，匯率比換現(xiàn)金更合算。在臺(tái)灣13家銀行可以兌換新臺(tái)幣，在臺(tái)灣機(jī)場(chǎng)、碼頭也有銀行代辦點(diǎn)可以兌換，但要收一筆30元新臺(tái)幣的手續(xù)費(fèi)。大多數(shù)貼有銀聯(lián)標(biāo)志的ATM機(jī)可以用銀聯(lián)卡直接取新臺(tái)幣，非常方便，但要收取數(shù)額不等的手續(xù)費(fèi)。

　　2、打電話最好買IC卡

　　陳領(lǐng)隊(duì)說，在臺(tái)灣打電話費(fèi)用相對(duì)比較高，一分鐘要1.99元人民幣。大陸手機(jī)可以開通國(guó)際漫游在臺(tái)灣使用；也可在臺(tái)灣辦臨時(shí)卡，只需帶證件去營(yíng)業(yè)廳就可辦理。臺(tái)灣公用電話或酒店也都可以撥大陸電話。從臺(tái)灣往大陸撥打固定電話，先撥00286，然后撥“去0”后的區(qū)號(hào)，如撥打北京的電話，就是00286+10+電話號(hào)碼；從臺(tái)灣撥打大陸的移動(dòng)電話，則是00286+移動(dòng)電話號(hào)碼。

　　陳領(lǐng)隊(duì)建議，在臺(tái)灣打電話最好使用IC卡，這樣可以節(jié)省不少費(fèi)用。

　　3、城際交通可坐捷運(yùn)

　　在臺(tái)灣進(jìn)行短途的城際游，游客可以選擇乘坐火車、捷運(yùn)(相當(dāng)于高鐵)。在城市內(nèi)部流動(dòng)，可以選擇地鐵或公交車。陳領(lǐng)隊(duì)建議游客買張“悠游卡”，可用來乘地鐵、公交車，還可去便利店買東西，隨時(shí)充值，非常方便。

　　陳領(lǐng)隊(duì)特別提醒，臺(tái)灣地鐵、公交車上有“博愛座”，也就是大陸所指的老弱病殘?jiān)袑Ｗ�，那是專門留給特殊需要人群的，普通乘客一般情況不要去坐。

　　4、危險(xiǎn)區(qū)域不要去

　　陳領(lǐng)隊(duì)提醒背包族，個(gè)人出游，安全很重要。因?yàn)闆]有領(lǐng)隊(duì)和地陪，不確定的因素增多。再加上最近臺(tái)灣頻發(fā)一些自然災(zāi)害和安全事故，游客最好根據(jù)天氣來選擇自己出游目的地。比如臺(tái)風(fēng)天，就不要走蘇花公路，也不要上阿里山這些容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地方。

　　5、購(gòu)物多實(shí)價(jià)不要隨便砍

　　陳領(lǐng)隊(duì)說，在大陸購(gòu)物時(shí)，大家習(xí)慣討價(jià)還價(jià)。但在臺(tái)灣要注意，臺(tái)灣的商家、夜市都是明碼實(shí)價(jià)，不會(huì)虛抬價(jià)格。建議游客不要過多的討價(jià)還價(jià)，以免引起不必要的麻煩和誤會(huì)。

　　6、有些地方不能拍照

　　陳領(lǐng)隊(duì)說，臺(tái)灣有些地方是不能拍照的，比如機(jī)場(chǎng)就不能隨意拍照，一些景區(qū)也不能拍照。如為了保護(hù)文物，臺(tái)北故宮內(nèi)的任何地方都不能拍照，拍紀(jì)念品店也不行。

　　7、垃圾最好隨身攜帶

　　在臺(tái)灣，提倡垃圾分類、垃圾不落地，很多景點(diǎn)和街上是看不到垃圾桶的，外出游玩時(shí)產(chǎn)生的垃圾最好隨身攜帶。所以出門盡量注意，除了少制造垃圾以外，實(shí)在不行就先放在車上或提在手上，帶回酒店再扔掉。

　　8、臺(tái)灣“打的”很方便

　　在臺(tái)灣“打的”非常方便，基本沒有打不到車的問題。臺(tái)灣的士是黃色的，起步價(jià)1.25公里70元新臺(tái)幣，每250米加5元新臺(tái)幣。晚上23時(shí)后至早上6時(shí)以前，總車費(fèi)加收20元新臺(tái)幣。臺(tái)灣的士除了一些地區(qū)須于指定地點(diǎn)排隊(duì)搭乘外，可隨時(shí)招手搭乘。住在酒店，都有叫車服務(wù)，司機(jī)很守信，不會(huì)中途上別的客人；而預(yù)約了“的士”的游客也不可以半途走掉。

　　9、捐購(gòu)物發(fā)票可獻(xiàn)愛心

　　在臺(tái)灣購(gòu)物有發(fā)票，購(gòu)物臺(tái)旁邊一般都有一個(gè)捐發(fā)票的箱子，希望游客能捐出來。當(dāng)?shù)孛績(jī)蓚�(gè)月會(huì)搞一次發(fā)票抽獎(jiǎng)，捐獻(xiàn)出的發(fā)票就是為了中獎(jiǎng)后獎(jiǎng)項(xiàng)可以捐給慈善機(jī)構(gòu)。游客捐發(fā)票也算是既到臺(tái)灣游，又獻(xiàn)了愛心。

　　10、妥善保存相關(guān)證件

　　赴臺(tái)游千萬不要丟失通行證，個(gè)人補(bǔ)辦手續(xù)很麻煩，可能將導(dǎo)致游客無法及時(shí)返回。

　　個(gè)人游最好請(qǐng)旅行社幫忙訂酒店、機(jī)船票，如果萬一發(fā)生證件丟失的情況可以及時(shí)和旅行社取得聯(lián)系，可以加快補(bǔ)辦手續(xù)。

　　特色旅游

　　百條路線串聯(lián)大城小鎮(zhèn)

　　“大陸游客到臺(tái)灣個(gè)人游不僅要看日月潭、阿里山、太魯閣這些自然的好山好水，更要感受臺(tái)灣純粹的風(fēng)土人情。”臺(tái)旅會(huì)北京辦事處主任楊瑞宗說，目前臺(tái)灣旅游業(yè)界針對(duì)大陸游客個(gè)人游已經(jīng)推出了100多條大城小鎮(zhèn)旅游路線，分為北、中、南、東4大區(qū)域。

　　楊瑞宗說，兩岸旅游業(yè)者操作手冊(cè)已上線，涉及臺(tái)灣北、中、南、東、離島等地區(qū)100多條線路，游客可從臺(tái)旅會(huì)官方網(wǎng)站下載(http://tst.org.tw/news_list.aspx)。記者發(fā)現(xiàn)，該手冊(cè)提供給游客的旅游信息非常完備，其中包括主題游樂、精彩行程推薦及臺(tái)灣各區(qū)旅游資源等內(nèi)容。

　　“比如，臺(tái)灣北部以臺(tái)北為中心，有木柵—信義、平溪—東區(qū)、龍山寺—迪化街—西門町、金瓜石—九份—基隆、大溪—石門—中壢、六福村—關(guān)西—城隍廟這6條不同風(fēng)格的線路。通過串聯(lián)大城和小鎮(zhèn)的方式，把臺(tái)灣最值得造訪的景致收入其中。”楊瑞宗說。

　　楊瑞宗還