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楊邁軍:推出原油期貨條件日益具備

2013-03-13 09:10     來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)     編輯:范樂(lè)

  全國(guó)人大代表、上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍12日在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員記者見(jiàn)面會(huì)上表示,推出原油期貨的條件日益具備。在交易所層面,期貨夜市交易相關(guān)準(zhǔn)備近于成熟,現(xiàn)在在做具體論證和細(xì)化,相關(guān)工作做好后會(huì)向監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng),“這樣一種全面新業(yè)務(wù)的推出不能急,希望在做好的情況下能夠盡快推出,看看能否在今年推出。”

  建議推出期貨夜市交易

  楊邁軍介紹,連續(xù)交易涉及兩個(gè)方面,一是長(zhǎng)假連續(xù)交易。比如,在我國(guó)的春節(jié)七天長(zhǎng)假狀態(tài)下連續(xù)交易。二是夜間連續(xù)交易。他認(rèn)為,首先要解決夜間連續(xù)交易。

  楊邁軍透露,目前設(shè)想的期貨夜間連續(xù)交易,可以解釋為一種早盤(pán)交易。“我們還是以當(dāng)天下午三點(diǎn)半以后結(jié)算作為當(dāng)天的交易結(jié)算。”楊邁軍說(shuō),“夜間21點(diǎn)半到凌晨02:30進(jìn)行的夜間時(shí)段交易可以作為第二天交易的早間時(shí)段交易,這樣就不涉及到結(jié)算的問(wèn)題。”他還說(shuō),推出這樣的連續(xù)交易需要銀行、期貨公司等多方面配合,也需要和會(huì)員、投資者層面的溝通以及具體培訓(xùn)準(zhǔn)備工作。在交易所層面,夜市交易相關(guān)準(zhǔn)備工作近于成熟,現(xiàn)在還在做一些具體的論證和細(xì)化,這些工作完成后,要向證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng),也還要加緊做好會(huì)員與交易所對(duì)接等方面工作。

  對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的國(guó)債期貨,楊邁軍對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,中國(guó)金融期貨交易所的仿真交易進(jìn)行得比較順暢。國(guó)債期貨交易面對(duì)的都是國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者,因此在準(zhǔn)備和推出上應(yīng)該更快、更順利。在國(guó)家和有關(guān)層面的支持下,應(yīng)該能比較快推出。

  關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)期貨市場(chǎng)國(guó)際化方面,楊邁軍表示,這涉及到外匯管理在內(nèi)的很多其他方面問(wèn)題。在外匯管理方面,上期所結(jié)合國(guó)家原油期貨的推出,以及今后其他品種對(duì)外開(kāi)放的考慮,進(jìn)行了研究,也和外匯管理部門(mén)進(jìn)行溝通并達(dá)成基本共識(shí)。

  “我們會(huì)向國(guó)家外匯管理部門(mén)申請(qǐng)一個(gè)核定額度,這是給上海期貨交易所期貨結(jié)算平臺(tái)的,如果率先進(jìn)行原油期貨國(guó)際化,就是給原油期貨參與者的。”楊邁軍介紹,在這個(gè)額度內(nèi),境外投資者參與交易可以自由兌換。具體政策和操作辦法,需要國(guó)家外匯管理局給予明確支持,希望下一步能夠做到。

  在保稅交割方面,楊邁軍表示,希望下一步在上海洋山港保稅區(qū)進(jìn)行銅、鋁保稅交割基礎(chǔ)上能夠擴(kuò)大到原油期貨和其他品種,而且不局限于上海洋山港范圍。“這需要得到海關(guān)支持,已經(jīng)進(jìn)行了很好溝通。”

  在稅收方面,從國(guó)際慣例看,外國(guó)金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資者參與本國(guó)期貨交易,相關(guān)交易特別是市場(chǎng)建設(shè)初期一般適用于免稅或較低稅率。“我作為人大代表這次也給國(guó)家財(cái)稅部門(mén)提出了建議,希望能夠明確這方面的規(guī)定。”

  穩(wěn)步推進(jìn)成品油等產(chǎn)品研發(fā)

  楊邁軍介紹,在國(guó)家有關(guān)部委和原油行業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持下,已經(jīng)完成了原油期貨品種合約設(shè)計(jì)、交割細(xì)則制定、交割油庫(kù)考察及協(xié)議簽署,啟動(dòng)了交易平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)測(cè)試并運(yùn)行良好,就原油期貨保稅交割、原油期貨計(jì)價(jià)貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進(jìn)行了合作研究并達(dá)成共識(shí),推出原油期貨的條件日益具備。

  楊邁軍表示,從今年1月開(kāi)始,上期所開(kāi)始了原油期貨的國(guó)際業(yè)務(wù)測(cè)試,和相關(guān)的部委溝通后,在政策協(xié)調(diào)方面也達(dá)成共識(shí)。下一步,希望能在國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的支持下,推出原油期貨交易相應(yīng)的相關(guān)政策,盡快把原油期貨市場(chǎng)建立起來(lái),推出原油期貨交易。

  楊邁軍還表示,上期有色金屬期貨價(jià)格指數(shù)在去年底對(duì)外正式發(fā)布,瀝青期貨上市正在加快推進(jìn)。還將穩(wěn)步推進(jìn)成品油、天然氣、鐵礦石金融衍生品、熱軋卷板等產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)工作。

  楊邁軍還提出,關(guān)于國(guó)企套期保值交易方面的管理規(guī)定有必要進(jìn)行修改。早期的期貨市場(chǎng)中要求國(guó)有企業(yè)只能進(jìn)行套期保值交易,規(guī)范國(guó)有企業(yè)參與交易時(shí)不能做投機(jī)。“隨著市場(chǎng)的發(fā)展,特別是隨著交易形式和品種的多種多樣,市場(chǎng)正急劇地發(fā)展變化,過(guò)去的規(guī)定已經(jīng)不利于國(guó)有企業(yè)審慎有效地利用期貨市場(chǎng)。”

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