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　　由歐美同學會 中國留學人員聯(lián)誼會主辦，中國與全球化智庫（CCG）承辦的第十屆中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇在舉行。本屆論壇以“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”為主題，充分探索、總結(jié)了留學人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、拓展發(fā)展機遇的新趨勢、新經(jīng)驗、新成果。

　　在“政府如何為留學人員服務(wù)與眾創(chuàng)空間發(fā)展”主題論壇上，青島市外國專家局局長于炳波通過留學回國人員創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，對青島市政府助力海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)人才、吸引人才的組合政策進行了解讀。

　　于炳波 青島市外國專家局局長

　　隨著留學歸國創(chuàng)業(yè)潮的大發(fā)展，青島市與國家人設(shè)部聯(lián)合創(chuàng)建了國家級留學生創(chuàng)業(yè)園，大力開展留學回國人員眾創(chuàng)空間服務(wù)，“短短兩年時間，青島留創(chuàng)園就發(fā)展了留學人員創(chuàng)業(yè)空間150多個，累計擁有國內(nèi)外專利技術(shù)50多項，直接帶動就業(yè)五千多人”，于炳波用一組數(shù)據(jù)介紹了目前青島市海歸人員創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，“青島創(chuàng)業(yè)空間的發(fā)展還是不錯的”。

　　在談及大力發(fā)展海歸、創(chuàng)客空間，政府如何作為時，于炳波認為，“關(guān)鍵是要做好硬件和軟件的配件問題，所謂硬件，最重要的就是孵化器”，青島市近年為海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計了“主園孵化、分園加速”的發(fā)展模式，推出千萬平米孵化器的工程，“目標是打造全方位、全要素開放式的眾創(chuàng)空間，把這個眾創(chuàng)空間變成海歸的鑄夢空間。”

　　至于軟件，于炳波介紹，目前青島市采取“加法、減法、乘法”等多管齊下的組合方式，為海歸創(chuàng)業(yè)者提供可行、有效的政策扶持，“所謂加法就是政府加市場，科技加政策。推動政府或者是金融以及各種協(xié)會，把各個非常有利的政策能夠精準地送到位，千方百計想盡一切辦法科技和金融聯(lián)系起來，充分的發(fā)揮金融在留學生創(chuàng)業(yè)中的支柱作用，搭建起各種投融資平臺，降低人才創(chuàng)業(yè)的門檻。”減法，就是進一步簡政放權(quán)、用政府權(quán)力的減法滿足和調(diào)動科技人員積極性。而乘法，就是充分發(fā)揮政府引導市場進行配制的作用，把中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的杠桿作用發(fā)揮出來。

　　此外，于炳波指出，海歸人員創(chuàng)業(yè)最困難的就是中小微企業(yè)，而這也是政府能力發(fā)揮最大潛力的地方，“假如我們各方面的支持能夠到位的話，我相信這些企業(yè)回來發(fā)展就會像火箭騰飛一樣非常迅速。“

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