臺灣中南部學(xué)者：兩岸“南南合作”、“31條措施”影響深遠

　　中新社青島7月26日電 (記者 楊程晨)正于青島舉行的第二十七屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會上，多位來自臺灣中南部高校的學(xué)者接受中新社記者采訪時指出，兩岸“南南合作(大陸南方地區(qū)與南臺灣地區(qū)的合作)”、“31條措施”對臺灣“三中一青(中南部、中小企業(yè)、中低階層與青年世代)”群體影響深遠。

　　“臺灣經(jīng)濟欠發(fā)達的南部地區(qū)，提供了觀察臺灣真實面貌的機會。”位于高雄的中山大學(xué)公共事務(wù)管理研究所教授汪明生以高雄為例介紹說，過去20年間，該市產(chǎn)業(yè)停滯、人口外移、地方政府著力選舉無視發(fā)展。高雄民眾熱情善良，但與外界脫節(jié)太久，尤其是普遍對大陸不了解、甚至充滿疑慮。

　　汪明生說，以地區(qū)試點、民間產(chǎn)學(xué)對接的兩岸“南南合作”，或是當(dāng)前兩岸僵局的突破口。臺灣所處的真正困境并非表象看到的產(chǎn)業(yè)不振及藍綠政治爭斗，而是“三中一青”群體因社會發(fā)展不均衡所產(chǎn)生的深層結(jié)構(gòu)問題。

　　“多年之疾不能求三年之艾。”對此，他建議，兩岸經(jīng)由小范圍的城市合作試點，聯(lián)手摸索實踐，是可行的嘗試。去年初舉辦的首屆“兩岸南南合作與發(fā)展論壇”，旨在促進臺灣的云林、嘉義、臺南、高雄、屏東及外島澎湖，與大陸中南部的桂、湘、川、鄂、皖、贛等省區(qū)對接合作。這與臺灣民眾需求及有識之士所見是不謀而合。

　　成功大學(xué)社會科學(xué)院副院長丁仁方認為，過去，中南部地區(qū)的中小企業(yè)將生產(chǎn)線移往大陸，財務(wù)、研發(fā)等業(yè)務(wù)多留在臺灣；現(xiàn)在，“31條措施”提供了貸款、研發(fā)、租稅等方面的便利及獎助，可能會加速這些企業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移。

　　丁仁方提到，農(nóng)漁業(yè)在南臺灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中扮演重要角色。近一段時間以來，包括菠蘿、香蕉在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價格崩跌狀況，相關(guān)部門未能妥善處理，引發(fā)民眾不滿。如果大陸能適時進行調(diào)節(jié)性采購，同時放寬檢驗通關(guān)流程，對南臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品的供銷秩序?qū)⒂袠O大幫助。

　　今年3月有民調(diào)指出，愿意因“31條措施”赴大陸發(fā)展的人數(shù)比例以桃園、新竹、苗栗地區(qū)最高，中部的云林、嘉義、南投地區(qū)排在次席。丁仁方推斷，這可能與中南部地區(qū)的相對工作機會較少有關(guān)。如此來看，今后“31條措施”對中南部民眾的磁吸效應(yīng)或比北部更大。

　　東海大學(xué)政治學(xué)系暨通識教育中心合聘專任教授潘兆民表示，大陸自提出“三中一青”概念，到面向臺灣青年出臺針對性便利政策，再到推出“31條措施”，確實對青年的政治認同產(chǎn)生影響。因為對臺灣經(jīng)濟前景不樂觀，年輕世代赴大陸尋求新機會的意愿增強。

　　他說，毋庸置疑，兩岸長期的交流對青年人已產(chǎn)生實際效果，即化解對大陸先入為主的偏見，加深對大陸經(jīng)濟社會發(fā)展的印象，形構(gòu)雙方持續(xù)溝通的管道。(完)